2016年，湖南省嘉禾县政府采购紧紧围绕财政中心工作，以《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购实施条例》为准绳，以规范采购行为为重点，为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益，积极构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制，加强政府采购规范管理，使政府采购各项工作顺利向前推进。

 

 

　　具体措施有：政府采购范围不断扩大，规模保持稳步增长；夯实基础工作，多措并举，进一步推进政府采购精细化管理。在建立健全规章制度的基础上，加强政府采购宣传，并组织各单位联络员参加政府采购业务培训，规范政府采购行为；细化政府采购部门预算，进一步加强政府采购预算管理，明确政府采购预算管理程序和政府采购计划申报程序，与财政各相关股室密切配合，要求各单位进一步规范政府采购部门预算编制，从源头上实现政府采购的规范管理；推行政府采购电子化管理，提高政府采购工作效率；创新机制，强化监督，确保政府采购阳光操作。从严控制办公设备配备标准和办公设备更新等国有资产配置标准。加强公务用车电子化管理，进一步严格执行专家抽取程序，推进采购信息公开，定期或不定期开展单位执行政府采购情况专项检查和协议供货商诚信评价考核；强化学习，提高自身业务水平及工作能力，加大宣传力度，努力营造自觉执行政府采购制度的良好社会氛围。

 

 

　　强化预算管理，增强预算约束力。对政府采购资金实行科学、合理的预算编制，是政府采购活动开展的前提条件、是对政府采购实施有效监督的主要依据；是采购人按计划开展政府采购活动的指南。然而，这一切的实现，都是以政府采购预算编制的科学性、完整性、执行力为基础。为进一步加强行政事业单位政府采购预算管理，规范政府采购预算的编制、审核和执行行为，切实增强政府采购年度预算的约束力，我县通过电子化手段实现了对政府采购预算编制及调整实行有效监管，达到进一步规范单位政府采购行为，防止无序、重复采购等浪费财政资金的情况发生。

 

 

　　推行项目预审，严控预算虚高，有效使用财政资金。预算评审是绩效管理的重要组成部分，是提高预算编制质量的重要手段。为确保采购预算的准确性，需制定具体的评审标准及范围等管理办法，明确预算评审内容，把握预算评审环节，规范预算评审方式，强化评审结果使用，理顺评审工作职责，加强对各部门评审工作的指导。逐步实现政府采购平台与财政投资评审管理系统的无缝连接，加强预算评审管理工作有序实施。

 

 

　　严格执行配置标准，杜绝财政资金浪费现象。近年来，由于严控三公经费，各单位在资产配置方面有较大的增加，重复配置，高配置现象时有发生，针对这一现象，我县出台了具体的资产配置要求及管理方面的文件，增强股室间协调配合，加大电子化管理力度，逐步推进资产管理系统与政府采购申报备案系统一体化进程，从严控制办公用房配置标准、办公用房装修标准、公务用车配备标准、办公设备配备标准和办公设备更新等5个方面国有资产配置标准，为我县行政事业国有资产配置和管理朝着总体遵循科学合理。

 

 

　　严把采购资金拨付关，杜绝脱离监管的政府采购行为。加强与国库集中支付局的协调配合，凡属政府采购目录以内、采购限额标准以上的货物、工程和服务类采购资金，各采购单位在资金支付前通过政府采购电子化平台申报及备案，由相关业务股室及政府采购办审核，国库集中收付管理局必须凭采购办审核的《政府采购申报表》及《政府采购备案函》支付采购资金。实现政府采购平台与国库集中支付管理系统的对接，完成政府采购资金从预算管理到投资评审、资产配置及资金拨付所有环节的全流程监管，杜绝脱离监管的政府采购行为发生。（嘉禾县政府采购管理办公室 李霞）