——公权私授和私权公占的合理性
薛涛:从古北水镇PPP看立法边界两大关键问题
作者:薛涛 发布于:2016-11-25 09:45:53 来源:PPP知乎
看了PPP知乎好文《政策+案例+模式:如何玩转特色小镇?》,但我有三个问题:
1、古北水镇,当年没有ppp,也顺风顺水地做了,眼看着就火了,而现在,PPP来了带来了什么?
2、两年之前有一次去爬长城被刚完工的古北水镇挡在门外强迫多加五倍的钱。当时在想,凭什么占了这么好的长城资源没个公示和征求意见?
3、现在来看,用1能否回答2?是不是ppp的公开竞争程序可以解决公权公授(而不是公权私授)的公平问题?是不是在ppp程序中对于这类资源需要征求百姓意见甚至搞类似供水价格的听证?
昨天参加ppp立法讨论会,我说,在边界问题上,公权私授和私权公占(商业行为被捆绑在ppp行政垄断中)是ppp立法适应新形势而需要研究的两大新问题。这是要把特许经营分类或者收缩范围,用狭义特许经营来分析,以避免公权私授和过度的私权公占的现象。
PPP知乎!
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