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政策+案例+模式:如何玩转特色小镇?

作者:中环旅游规划院 发布于:2016-11-23 10:25:56 来源:PPP知乎


  项目定位:“观光+休闲+度假+会议”功能于一体的复合型景区。


  营销策划:以北京、华北地区为主,全球营销。


  开发基础:开发基础好,乌镇的设计经验和整体运营开发成为古北水镇项目的品质保证

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  开发基础优越


  资源优势:古北口镇紧邻京承高速,古北口景区素有小承德之称,司马台、雾灵山等为燕郊观光型景区,本身已经具备近郊旅游基本的观光及度假元素。


  市场广阔:北京短途休闲旅游潜在市场规模约为5000万人次/年,而其周边缺乏优秀休闲旅游目的地,休闲市场广阔。


  政策支持:2012年,获得密云县财政局4100万元基础建设补贴,参与古北项目融资的京能集团也是北京市政府的全资子公司。


  渠道完备:可利用中青旅本身的旅行社资源来引导团队游客,中青旅是国内规模最大的商务会议旅游服务商,会议旅游客源广。


  规划布局


  景区主体+司马台长城,各有千秋的景区组合


  开发历程:


  功能分区:


  景区沿主一路呈东北-西南向条带状分布;古镇与保护区严格分离,古北水镇包含景区主体和司马台长城两大板块;其中,景区主体主要包括以下四大板块:民国街区、水街历史风情区、卧龙堡民俗文化区、汤河古寨区。

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  开发运营:


  开发模式、投资运营团队等多方面深度复制乌镇模式


  开发模式:


  借鉴乌镇,以“整体产权开发、复合多元运营、度假商务并重、资产全面增值”为核心,“观光与休闲度假并重,门票与经营复合”,实现“高品质文化型综合旅游目的地建设与运营”。


  开发主体:


  以旅游公司主要股份的,集政府、企业和基金公司为一体开发主体。通过集合中青旅公司的旅游资源、IDG(创业基金)的资金实力和政府的政策实力整合在一起,此三驾马车共同推动古镇开发。


  经营主体:


  中青旅通过增资控股古北水镇旅游公司。


  开发措施:


  确定设立司马台长城保护专属区和旅游专属区,保护区与旅游区严格隔离。


  景区塑造:


  整旧如故,腾龙换鸟、古镇现代化。具体的做法可归纳为“迁、拆、修、补、饰”五个字。


  对于这里的原住居民,被安置在古镇外围,原有住房全部作为商业开发,用作酒店、餐饮、商业,而原主居民可以优先返回到古镇参与旅游服务行业中。


  股权结构:


  中青旅主导,先后引入乌镇旅游、IDG、北京和谐成长投资和京能集团等战略投资。


  中青旅直接控股25.8%,并通过乌镇间接持有15.48%的股权,实际权益比例36%(25.81%+15.48%*66%)。


  商业模式:


  观光与度假并重、门票与景区内二次消费复合经营的商业模式


  商业业态主要分两种:


  一是散状分布的特色小吃、书店、服装等店铺,此类店铺多集中在民宿周边,通过购物加深游游客对水镇风情的情感体验。


  二是老北京特色商业街商铺,此为古北水镇最大的特色。开发公司负责所有经营权的审批,整体管控。并吸纳原住民作为公司工作人员,解决其收入,客栈及店铺是主要就业领域。


  酒店分类


  商业业态主要分两种:


  一类为民宿,即民居,通过对其的整体改造,形成准4星标准的度假酒店,以客栈命名,由开发公司统一经营管理,工作人员为原住居民,公司给予他们餐饮的经营权,并严格控制经营规模。工作人员需要对客房进行打扫和清洁服务,以此盘活民宅,提高就业率,发挥原住民的服务意识。

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