江苏铜山政府采购“网上商城”即将启动
为适应“互联网+”经济新形态,满足采购现代化、电子化需要,缩短采购周期,降低采购成本,提高采购效率,10月14日上午,铜山财政召开全区预算单位会议,大力宣传和推广“网上商城”,并积极推进相关工作的开展,预计11月份将全面实施。
“网上商城”是由江苏省财政厅建立的,通过公开招标确定了苏宁易购、京东商城、天猫商城三家电商为省级“网上商城”定点电商。市财政依托省级网上商城采购平台,全面实施网上商城政府采购。为提高区政府采购管理水平,10月上旬,区财政局积极申请加入徐州市“网上商城”,全区各采购单位可通过登录网上商城政府采购平台,浏览电商上架的商品信息,对单项或同批预算在30万元以下的货物,实行“网上商城”直接下单采购。
“网上商城”采购,与传统采购模式比较具有方便快捷、价格合理、公开透明、便于监管等特点,“电子化”采购模式启动后,将对铜山区政府采购工作产生深远地影响。
一是扩大了政府采购的范围。原区政府采购范围包括集中目录之内及限额标准以上的货物、工程和服务;集中采购目录以外,单项或同批预算金额20万元以上的货物、工程和服务。采购资金来源为财政性资金。“网上商城”,对单项或同批预算30万元以下商品和货物,无论是使用财政性资金还是其他资金,无论采购的商品是否纳入政府采购的目录,各部门一律通过网上商城采购,将原单位可自行采购的部分纳入了政府采购监管的范畴。
二是大大提高政府采购的效率。电子化采购使程序更简化,更便捷。单位采购30万元以下的货物,传统采购程序是由采购单位填写采购申请,报请政府采购管理部门审批,审批后由区采购中心具体实施,编写询价文件(谈判文件)、组织专家评标、发布中标通知、签订采购合同。通常一个采购流程需20多天。通过“网上商城”采购,不需要财政部门审批,采购单位直接登录至少两家电商平台,选择报价最低的商品进行下单采购,采用银行卡在线支付或货到验收刷卡支付即可,采购时间将缩短到1-2日。
三是节约财政资金。通过“网上商城”购买的商品其价格与定点电商官网价格相衔接,成交价格不高于定点电商官网价格。
四是提高政府采购管理部门监管水平。电子化采购,不仅节省了财政部门的行政成本,减少了人力、物力、财力的消耗,而且便于财政部门对采购单位的监管。定点电商向专用平台推送符合要求的商品及相关信息的同时,将交易数据推送至政府采购管理交易系统,整个交易活动留有痕迹,实现了全过程电子监控,便于及时掌握各种采购数据。
五是实现了政府采购公平、公正、公开透明。“网上商城”启动后,采购过程全程实行电子监控,单位购买货物都在网上商城,不直接接触供应商,商品价格透明,商业贿赂等腐败行为必将得到有效遏制。
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