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抓好“一二三”

安徽专员办提升项目预算审核质量

作者: 发布于:2016-10-07 11:58:52 来源:财政部
  项目预算审核是专员办参与部门预算审核的重点内容。在严格遵循部预算司下达的审核操作指南的基础上,安徽专员办进一步细化审核要求,统一审核尺度,突出抓好“一二三”,着力提升项目预算审核质量。
 
  一是对新增项目审核,突出抓好一个必要性。新增项目审核的关键是把好入口关,也就是项目设立是否必要。我办今年审核的新增项目都是申报中央财政安排的基建项目,具体为辅助工程和维修改造类项目。对必要性的审核判断,我办做到首先看是否履行了基建项目的立项程序,项目单位立项申请及其中央主管部门的审批资料是否齐全;其次看项目文本中立项依据部分的表述,重点关注项目实施是否确为单位履职需要。
 
  二是对延续项目审核,突出抓好两个合理性。延续项目是立项已经过审核审批的跨年项目,关键是把握好支出金额的合理性和支出内容的合理性。我办首先结合2015年部门决算批复,看其结转结余填报是否完整;其次对照2016年预算和2016-2018年支出规划,看填报的分年支出规划数是否相应保持一致;最后看项目支出明细是否符合支出标准,内容是否与日常公用经费重复。
 
  三是对绩效目标审核,突出抓好三个匹配性。绩效目标是项目支出要达到的产出和效果。针对今年审核的项目均为一般性项目的情况,我办着重从匹配性上进行综合定性评价。首先是与项目内容的匹配性,指标的设定尤其是三级指标是否与项目高度关联,是否能完整反映项目内容;其次与支出金额的匹配性,即预期指标值是否与项目资金量和支出明细相适当,是否显著过高或过低;最后与实施条件的匹配性,即评估项目实施单位的能力和条件状况,看是否能充分保障项目目标的实现。
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