近年来，茂名市积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式政策的落实，并取得初步成效。该市的水东湾城区引罗供水工程、高州第二自来水厂工程、高州集污管网工程和化州市城区引水保安工程4个项目被纳入财政部PPP项目信息库，投资总额28.31亿元。其中水东湾城区引罗供水工程项目被列为财政部第二批示范项目，投资总额11.37亿元，由电白区政府与北京首创集团共同投资建设，目前已进入实施阶段，正在建设推进中。

　　一、加强制度建设，让PPP项目有章可循。高度重视并认真贯彻中央、省出台的有关PPP模式的政策及指导意见，及时转发到各县(市、区)及各相关单位。同时，结合该市实际制定了《关于在我市公共服务领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》，组织相关单位开展推广PPP项目工作，并鼓励和引导社会资本参与该市基础设施和公用事业建设。高州市编写《PPP模式分析》，供市四套领导班子成员和相关职能部门学习;电白区印发《推进茂名市水东湾城区引罗城区供水工程建设工作方案》，积极推进水东湾引罗城区供水工程PPP项目。

　　二、健全工作机构，确保PPP项目建设有序进行。根据中央和省的有关规定及市领导的批示，迅速建立健全推广PPP模式工作机构，明确暂由财政部门牵头，发改部门和各行业主管部门单位积极配合，相互协调，积极推广PPP模式工作。该市4个PPP项目所属地的电白区、化州市、高州市均成立由政府主要领导任组长、各有关单位主要负责人为成员的专门机构，加大工作推进力度，统一协调部署PPP模式推广运用工作。该市被纳入财政部PPP项目信息库的4个项目中，水东湾城区引罗供水工程项目已完成评估、立项、采购阶段，进入实施阶段，并于2015年12月13日正式开工建设;高州集污管网工程中的高州市中心镇、潭头镇生活污水处理厂及配套管网工程项目于2015年11月18日完成了签约，其余项目正在寻求社会资本合作。全省PPP项目推介会后，该市新发起的化州中心镇污水处理厂建设工程项目等4个PPP项目，正在做好前期准备工作。

　　三、完善工作机制，保障PPP项目建设落实到位。一是联络机制。根据省财政厅的统一部署，建立上下级、同级部门间的对口联络和信息通达机制，各级财政部门各明确一名分管领导、一个对口科(股)室、一名科(股)室负责人和一名经办人员。针对PPP项目建设，由工程建设指挥部牵头定期召开项目建设工作会议，做到政府方、社会资本方、工程方三方信息通达，项目工程每推进一步都做好沟通。二是项目审核机制。该市PPP项目主要由各行业主管部门发起并寻求社会合作资本，在财政部门的主导下通过中介机构开展物有所值评价和财政承受能力论证等评估工作，评估为可行性项目后，职能部门作为项目的实施机构，负责项目的前期准备工作，并组织编制项目实施方案，报当地政府审核批准。政府批准实施PPP项目后，项目实施机构根据有关的法律法规完成项目的采购环节，然后由中标的社会资本，或社会资本和政府指定的机构共同出资组建的项目公司负责项目建设及运营。