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小微企业成北京政府采购赢家

作者:肖玮 林子 发布于:2016-08-29 08:47:20 来源:北京商报

  在积极推进政府信息公开工作的背景下,昨日,北京市141个市级部门集中公开了2015年度决算报表及说明。据了解,本次决算不仅涉及部门最多、范围最广,而且还首次公布了政府采购支出、国有资产占用情况等信息,可谓亮点纷呈。而在政府采购支出项目中,北京商报记者发现,小微企业格外受到政府青睐。有业内人士指出,这正是政府部门扶持小微企业的表现之一。


  在市级部门首次公开的采购支出项目上,小微企业成为了“大赢家”。具体来说,市政府办公厅等六部门采购支出2758万元,其中授予小微企业合同金额694.3万元,占采购总金额的25.2%。市民委采购支出123.6万元,其中授予小微企业合同金额50万元,占比高达40.4%。市民政局采购支出5657.6万元,其中授予小微企业合同金额1016万元,占比19.2%。此外,市司法局、市发改委等多个部门的采购支出也均倾向于小微企业。


  对于这一情况,国家行政学院公共管理教研部教授竹立家告诉北京商报记者,其实我国大型企业提供的服务和产品往往较为稳定,理应成为政府采购的优先选择,但是随着国家对双创的不断推进,支持小微企业发展已经成为了北京市的任务之一。为此,政府部门会更倾向于购买小微企业的服务、产品,授予这些企业合同金额,以此扶持小微企业发展。


  而本次决算的第二大亮点,正是北京市财政局相关负责人在昨日表示的,相比于往年,今年公开的决算在内容和范围上都实现了新突破。在内容方面,除了采购支出之外,机关运行经费支出情况、国有资产占用情况、政府采购信息等内容也都进行了首次公开,公开报表数据也进行了进一步细化,首次将经济分类财政拨款基本支出由“类”级科目细化到“款”级科目,财政拨款基本支出更加详细、清晰。


  在范围上,今年公开的部门则比去年再增22个,达到141个,达到历年最高点,这也是首次将部门决算公开范围扩大到除涉密部门以外的所有部门。


  事实上,决算背后所做的工作还不仅于此。竹立家表示,在政府不断加强信息透明化的同时,对于决算报告的表达方面也有所改进,“决算会涉及到许多专业术语,比如全口径支出,但这样的术语老百姓看不懂,就达不到信息公开后要接受百姓监督的目的。为此,今年公布的预算更加简洁明了,百姓也更容易理解”。


  “三公”经费降到冰点,堪称本次决算的第三大亮点。在我国政府部门厉行节约的背景下,因公出国(境)和公务接待都得到了严格控制。以市政府办公厅等6个部门为例,去年6部门的决算比预算减少了55.1万元。在因公出国(境)方面,去年组团数为零,决算比预算减少了28.5万元。而市政府参事室、市重大项目建设指挥部办公室、市交通发展研究中心等多部门去年都没有公务接待支出。

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