第二点就是保险资金投资PPP主要的关注点在哪些方面？第一个关注点是如何确保政府在PPP项目中的履约能力和公信力，PPP项目周期很长，保险资金作为资金提供方其实非常担心在PPP项目后期，是否存在政府只管借不管还，也包括存在新官不管旧帐的问题，在以往的PPP项目中，也出现过政府不能诚信履约的情况，这一点是保险资金投资PPP最为关注的问题。第二个关注点是如何建立合理的风险隔离机制，来确保PPP项目的参与各方风险和收益都能匹配。PPP项目包括了设计、建设、融资、运营等各个环节，各个环节都对应了不同的风险。资金方作为资金提供者主要承担融资风险，但是现在很多PPP项目的融资风险是和其他风险是融合在一起的，这就不利于保险资金对风险进行评估和定价，如何能把他们进行很好的分割和分担，这可能是保险资金非常关注的第二个问题。第三个关注点就是如何在PPP项目的方案设计中，能够有更多的灵活度，充分满足不同资金的不同需求。这里举个例子，曾经接触过很多的PPP项目，在招标的时候就提出来说，我这个PPP项目的招标只接受浮动利率的资金。这对保险资金来说就制造了很大障碍，因为保险资金由于负债属性是更加偏好固定收益的产品的，因此如果能有更多的灵活性和包容性对保险资金进入PPP是有更多的帮助。

　　刚才讲了很多保险资金的关切点，实际上今年保监会前段时间修订了保险资金间接投资基础设施的管理办法，其中就修订了保险资金可以以股权和PPP方式来投资基础设施，相信未来通过监管机构自上而下的政策指导，以及保险机构自下而上的实践探讨，保险资金与PPP的对接未来会有更多的机会。

　　中信银行总行机构业务部副总经理 张春中

　　张春中：看到PPP事业有今天这样的火热和旺盛，我内心还是非常激动的。先想分享几点：

　　第一，中信银行和中信集团应该说是最早参与推动PPP的社会资本方。我们能看到今天整个PPP事业在各级财政部门PPP中心的推动下，走向了健康、良性发展的快车道。2013年底全国财政系统会议中召开PPP推动会，由中信建设的洪波董事长介绍了鸟巢的案例。

　　2014年开始集团、银行紧跟中央和财政部要求，高度关注，加大研究力度，推动PPP模式。2015年，中信银行协同集团兄弟单位，在PPP中心的指导下，先后参与了近二十余个省级财政部门举办的辖内PPP培训活动，助力各地PPP模式推广；年底，集团出资100亿元参与设立中国政企合作基金。

　　第二，中信银行和中信集团在PPP领域最大的特色就是协同联动。集团在金融领域全牌照，有信托、保险、证券、基金、期货等等，其中很多还在行业内处于领先地位；在实业领域几乎覆盖国民经济所有主要行业，如能源、通讯、交通、冶金、化工、装备制造、建筑、房地产等等，是涉及面最广的综合性央企集团。

　　在集团内部规定，中信银行是各地协同的牵头单位，这种协同机制也很好保证了中信银行能够利用协同优势形成合力，为PPP项目提供全生命周期的综合服务。

　　例如我们联合中信信托，通过公开竞标，为一个计划单列市创设PPP基金，基金规模250亿。既解决当地基础设施新建项目的资本金需求，又为当地政府存量资产变现提供了一个新的模式。协助地方政府推进城市管理者的角色转变。

　　又例如大理洱海环湖截污PPP项目，这个项目因为得到习总书记的关注，而竞争异常激烈。我们协同中信产业基金，为项目推荐了社会资本方，最终成功中标。我们又为这个项目提供了全流程综合融资服务。《中国经济周刊》以“为了总书记的嘱托”为题专门就此项目撰写了文章。

　　第三，关于中信银行PPP经验和下一步想法。中信银行提出了打造“最佳综合融资服务银行”的战略。实践上看，在发债、银团、并购几大投行领域中信银行都是走在前面的。综合融资的能力和效果都比以前大大加强了。也相应的提升了我们在处理PPP项目的业务能力。

　　例如财政部 PPP基金首单投资花落我行提供融资的呼和浩特市轨道1、2号线PPP项目。这个项目是我行与呼和浩特市政府共同组建的交通投资基金投资的一个项目。这意味着我行PPP项目获取、筛选以及综合融资服务的专业能力得到了国家级基金的认可。