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严格政采预算管理 提高政采效益

内蒙古阿拉善经开区规范政采行为

作者: 发布于:2016-08-17 08:38:52 来源:财政部

  2016年,阿拉善经济开发区进一步扩大采购规模,规范采购管理,创新服务手段,以“编好采购预算控源头,强化制度建设练内功,规范运行程序抓规范”的思路,科学编制采购预算,推进政府采购上规模,努力提高资金使用效益,政府采购工作取得了成可喜成绩。开发区2016年政府采购预算安排资金15874万元,1-7月采购金额2151万元,节约资金272万元,节约率13%。政府采购行为进一步规范。


  一、立足把关,从源头上规范政府采购行为。一是强化政府采购预算编制与执行。2016年按照《政府采购法》、《预算法》的有关规定,编制了政府采购预算15874万元。并严格按照采购预算的内容实施采购,严禁无预算和超预算采购。未编列到采购预算的事项,不予拨付资金。编入采购预算的项目,不得随意调整。二是严把政府采购方式审批关。对采购人申报政府采购计划,严格按照《采购法》和开发区政府采购目录和限额标准的规定,审批相应的采购方式,达到公开招标限额标准的,通过公开招标方式进行。办公设备及用品采用协议供货方式的,全部实行定点采购。1-7月实施政府采购项目69项(其中,公开招标5项,竞争性谈判1项,竞争性磋商4项,询价24项,单一来源2项,协议供货33项)。


  二、加强政府采购制度建设,把好政府采购运行关。按照《政府采购法》要求,及时修订和完善开发区的政府采购管理制度,并从机构设置、采购程序和方法、监督检查、法律责任等几个方面进行制度化建设,完善工作流程。一是,实现了政府采购管理机构与集中采购机构分离运行机制,政府采购工作形成了相互监督,互相制约的良好工作机制,彻底改变了即当运动员又当裁判员的政府采购机制弊端。全面明确了职责范围,实行了监督与执行相分离和工作运行机制。二是,细化采购操作程序,建立供应商质疑与投诉办法,制定监督检查内容和办法,明确了采购管理部门、采购单位、采购执行机构和供应商的法律责任。形成了一整套的政府采购制度体系,增强了各单位依法采购的意识,使政府采购工作涉及到的各个环节、各个当事人都形成强烈的有法必依、违法必究的浓厚氛围。三是,做好信息公开,主动接受监督促规范。开发区及时将政府采购信息在《内蒙古自治区政府采购网》、《阿拉善经济开发区门户网》等媒介上公布,采购人及时将政府采购项目情况向社会公开,全面接受社会监督。公开率达100%,营造公开的阳光采购环境,体现政府采购的公平、公正性。


  三、加强供应商管理,把好政府采购准入关。供应商的服务、资质、诚信度等决定着采购商品或服务的质量,也直接反映政府采购工作的成效。为加强对定点、协议供应商的管理,规范供应商经营行为,下一步开发区准备对实施政府定点、协议采购供应商采取考核制度,对考核成绩末位的取消其代理资格。进一步规范政府采购市场,让实力强、诚信好、价格优的供应商参与到政府采购活动中,使政府采购资金使用效益不断提高。

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