财政部:上半年PPP储备项目9285个 总投资超10.6万亿
中国财政部副部长史耀斌周一(8月15日)称,截至上半年,全国拟采用PPP模式的储备项目已经达到了9285个,总投资预计超过10.6万亿元人民币,其中已落地项目的投资额超过1万亿元。目前财政部正在与其他20个部委联合开展第三批示范项目的遴选工作。
史耀斌在“2016第二届中国PPP融资论坛”上的致辞也提到,政府和社会资本合作项目(PPP)改革目前仍面临着观念转变不到位、政策衔接不配套、机构能力不足、信息公开透明要加强、民营资本参与率不高、部分项目实施不规范等挑战和客观现状。
财政部下属网站“财政部政府和社会资本合作中心”援引史耀斌的话称:“建立PPP大市场。我们会积极配合国务院法制办做好PPP立法工作,强化顶层制度规则的统领作用,同相关部门妥善解决土地、税收、融资、价格等瓶颈问题,加快出台PPP财政管理办法和信息披露制度,营造良好的营商环境,构建一个全国统一规范、透明高效的PPP大市场。”
他指出,要用好全国PPP综合信息平台,为合作各方提供大数据服务;提高项目全生命周期线上监管能力,防范政府变相举债和过度承诺行为;强化示范项目规范性督导;加大项目信息披露力度;拓宽公众监督渠道和手段;设立国家咨询服务机构库和专家库;建立外部绩效跟踪考核体系;提高第三方服务机构的行业自律能力。
同时加快中国PPP市场建设国际化步伐,加大与世界银行、亚洲基础设施投资银行等国际多边机构,与英国、加拿大等国家双边专业机构的合作力度,加强制度建设交流,支持中国企业走出去参与全球基础设施建设运营,落实国家“一带一路”战略。
财政部已会同相关部门推出两批、232个示范项目,总投资超过8000亿元,截至上半年末,示范项目落地率已经达到48.4%,在落地项目中民营企业、混合所有制企业和外资企业的比率为45%。
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