6月22日，市财政局召集城建、环卫、教育、公安等18个财政支出任务较大部门，开会研究进一步提高政府采购效率、加快财政支出进度等有关问题，会议分析了政府采购活动中存在的可能影响工作进度的原因。认为近年来我市认真贯彻“放管服”转变政府职能和推进政府采购结果导向型改革的部署要求，较大幅度提高采购限额和公开招标数额标准，调整优化集中采购目录，精简审核事项和委托代理流程，推行政府采购实施计划软件自动备案，有力促进了政府采购活动提速增效。但同时仍存在一些影响政府采购效率和财政支出进度的突出问题，主要表现在：政府采购制度规则还不尽完善，现行制度设计注重程序控制但对采购效率兼顾不够；采购代理机构专业化发展滞后，采购人内控建设和主体责任落实不到位；有的采购项目前期准备工作薄弱，采购需求存在倾向性，导致废标、质疑、投诉时有发生；有的供应商法律意识淡漠，无正当理由拒不签订采购合同或按合同履约。

　　会议讨论了拟定的《关于进一步提高政府采购效率加快财政支出进度有关问题的通知》，认为应该进一步创新政府采购管理制度，改革完善政府采购操作执行、强化采购人主体责任和监督问责，采取推行预采购制度、实行统采分签制度、探索开展跟单采购制度、试行长期服务项目延续合同制度、改革履约保证金制度和加快采购文件标准化建设、提高采购委托代理效率和推动采购代理机构专业化发展等有效措施，进一步提高采购效率，加快财政支出进度。

　　会议还讨论了《宝鸡市市级部门集中采购实施办法（征求意见稿）》和《宝鸡市市级分散采购实施办法（征求意见稿）》。