随着PPP新概念阶段的不断耕耘、实践探索，新PPP模式已经形成广泛共识，与其相关的项目融资方式也悄然发生变化。下面以案例的形式进行解读分析。

　　（一）PPP旧概念阶段项目融资案例

　　在PPP旧概念阶段，采用项目融资方式的国际PPP项目很多，国内PPP项目采用项目融资方式的并不多。2003年，由于工作关系，本人参加了某市的一个生活垃圾焚烧发电PPP项目的项目融资工作。现将该项目简单分析如下：

　　1.项目概况：

　　某市人民政府授予某垃圾焚烧有限公司依照特许权协议规定投资、融资、设计、建设、运营和维护某垃圾焚烧发电厂。特许经营期为30年，自商业试运营日起计。某垃圾焚烧有限公司股东为一家外国专业环保企业与某区国有资产经营公司共同出资设立，外资占控股地位，某区国有资产经营公司以划拨土地使用权出资，土地使用权已经变更到某垃圾焚烧有限公司名下。项目总投资为人民币8亿元人民币，股东出资比例为三分之一，其余拟以项目融资方式解决

　　2.项目融资谈判过程

　　为解决融资问题，该垃圾焚烧有限公司在2003年设立之后，即与某行总部进行协商采用项目融资方式解决资金问题。该行首先提供了《项目融资条款清单》。随后，经过多次沟通、多轮谈判，最终达2004年8月8日成达成一致，并签署了有关项目融资的三个协议，分别是《固定资产借款合同》、《项目融资建设期保证合同》、《账户监管协议》。

　　（1）项目融资主要内容

　　按照《固定资产借款合同》、《项目融资建设期保证合同》、《账户监管协议》三个协议，项目融资的主要内容如下：

　　（1）项目融资主要内容

　　按照《固定资产借款合同》、《项目融资建设期保证合同》、《账户监管协议》三个协议，项目融资的主要内容如下：

　　a)按照《固定资产借款合同》、《项目融资建设期保证合同》、《账户监管协议》的约定，提款的先决条件为：