一是在政策供给上下功夫。突出“宏观政策要稳”，保持财政政策的稳定性、延续性和协同性，稳定市场预期。突出“微观政策要活”，大力开展“降低实体经济企业成本行动”，持续推进简政放权，逐步将专项资金从竞争性领域退出，积极帮助企业降低税收和财务成本，营造良好的发展环境。突出“产业政策要准”，准确定位经济结构性改革方向，用好用活省里20条、市里28条积极财政政策，综合运用财政奖补、贷款贴息、信用担保等多种工具，集中力量支持企业创新发展，培育新的增长动力。突出“改革政策要实”，扎实开展财税改革落实年活动，着力推动财税改革举措落地生根、开花结果，尽快释放改革红利。突出“社会政策要托底”，坚持财政取之于民、用之于民，市级新增财力的60%以上、县级新增财力的70%以上投向民生领域，全面落实各项民生扩面提标政策，建设一批民生项目，办好一批民生实事，解决一批民生难题，让群众共享改革发展成果。

　　二是在资金供给上下功夫。加强财企合作，积极运作好20亿元产业引导基金，通过股权投资、投贷联动等方式，引导社会资本、金融资本100亿元以上，加大力度支持重大项目、重大基础设施建设、先进装备制造、电子商务现代物流、生物医药、高新技术产业、高端木业等产业发展。加强财金合作，灵活运用风险补偿、贷款贴息、融资增信、以奖代补等方式，力争撬动银行资金超过120亿元，帮助企业解决“融资难、融资贵”问题。加强财社合作，进一步创新公共服务的供给方式，采取补贴、贴息等方式，大力推进政府与社会资本合作、政府购买公共服务，将适合市场化提供的公共服务事项交由社会力量承担，让政府和市场各尽其责、各展所长、良性互动，在供给侧改革中实现“双到位”。

　　三是在服务供给上下功夫。进一步健全财源建设服务体系，加大各类扶持政策的宣传解读、服务引导、兑现落实力度，调动各类经济主体加快发展的积极性。稳步推进营改增试点，加强税收政策宣传，深入企业采取“一对一”方式，指导帮助企业尽快熟悉和运用好营改增政策。全面落实面向高新技术企业、小微企业以及促进节能减排、环境保护的税收优惠政策，通过税收杠杆增强财政扶持的普惠性、精准性。继续清理规范收费和政府性基金，在市级权限内最大限度地减少收费项目、降低收费标准，进一步降低企业财务成本，为各类市场主体营造良好环境。