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中国PPP研究院成立 高端智库支持PPP模式发展

作者: 发布于:2016-06-01 09:36:50 来源:PPP政策解读
  中国PPP研究院 高端智库支持PPP模式发展


  “中国PPP研究院”(以下简称研究院)由财政部下属中财嘉丞集团联合国家信息中心、中国政策科学研究会、中国财政学会PPP研究专业委员会、中国基本建设优化研究会、中国开发性金融促进会共同打造。研究院的理事长由中央政策研究室原副主任、中国政策科学研究会执行会长郑新立担任;院长是著名经济学家、全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长、中国财政学会PPP研究专业委员会会长贾康。


  研究院是国家级新型高端智库,旨在为国家对PPP项目规划发展和决策提供智力支持和大数据支撑。研究院承担着国家课题 《政府和社会资本合作模式(PPP)在我国推广实施方案研究》的研究工作。研究院是政府和社会资本合作(PPP)领域的专业学术研究机构,集政府主管部门、金融机构、投资者、建设商、运营商、咨询服务机构为一体,为PPP行业服务,为决策层提供决策参考,致力于国内外PPP项目的理论研究、政策法律咨询、能力建设、项目推介、标准与信用体系建设等。专业从事PPP领域研究、策划、咨询、投融资设计、评估和培训。


  2015年7月6日,中国开发性金融促进会政府和社会资本合作(PPP)委员会在北京成立,旨在进一步发挥开发性金融在服务国家战略中的作用,积极推动政府和社会资本合作(PPP)模式在国家公共服务领域的应用。


  中财嘉丞集团是国家财政部下属的公司,是在全国财政系统推进政府和社会资本合作(PPP)业务单位, 是政府和社会资本合作(PPP)专业信息化平台支持单位。集团与发改委国家信息中心联合成立的中财国信科技(深圳)有限公司、中财嘉丞咨询(北京)有限公司是负责PPP行业领域的培训、咨询、投融资及其他业务的经营公司,负责“国家PPP综合服务平台”和“国家PPP资产交易平台”的运营工作。


  “国家PPP综合服务平台”(以下简称平台) 由财政部下属中财嘉丞集团与发改委国家信息中心联合打造, 承担国家课题 《 政府和社会资本合作模式(PPP)在我国推广实施方案研究》和《 关于财政存量资产和新增PPP项目产权交易研究》的具体落实工作。集团联合国家超算天津中心、中国建筑标准设计研究院、同济大学、天津理工大学承担国家课题《“互联网+PPP”投资评测与监管研究——PPP物有所值(VfM)评价与财政承受能力论证体系、数据支撑系统和全生命周期监管平台研究》的落实工作。平台建立在国家政务外网上,整合国家信息中心大数据资源,为政府和社会资本达成合作伙伴关系提供线上线下结合的“互联网+”模式的服务平台:为政府和项目建设商、运营商、供应商、咨询服务机构、金融机构、投资者开展PPP业务提供政策发布、信息公告、项目库服务、专家库服务、咨询服务、项目招投标、项目投融资、产权交易、项目运营在线监管、广告与推介、线上线下展会和培训等基于“互联网+”模式的全方位服务;平台整合PPP项目运营数据、国家信息中心系统和数据、以及PPP权威机构和顶级专家的研究成果和数据资源,向政府监管部门提供大数据信息,为PPP相关政策、法律法规的全面落实提供数据支撑,为监管和决策提供大数据依据;平台建立在国家政务外网上,支持跨地区、跨政府部门的信息共享和业务协同,为政府各级管理部门安全、高效参与PPP管理提供保障。


  “国家PPP资产交易平台”(下称交易平台)是依托中财嘉丞资产管理(深圳)有限公司和中财嘉丞资产交易中心(深圳)有限公司作为运作主体,基于互联网、大数据、云计算等技术而建立的全国范围内的PPP资产信息化(数字化)交易平台;是为全国PPP项目资产提供多元化、全生命周期的专业服务和个性化PPP项目资产服务的国家级服务平台。


  交易平台通过大量的财政存量资产的归集,使资产产生聚变或裂变效应,为财政存量资产PPP化改造后变现提供机会,从而提高资产的使用效率,盘活存量、提升价值,实现市场化利益。交易平台的作用体现在:一方面盘活地方财政存量资产,提高财政资产使用效率,助推地方政府更多承担公共责任,促进地方产业结构转型与升级;另一方面为社会资本作为PPP产业投资主体提供了进出通道,为PPP产业投资资金建立了退出机制。同时,为PPP全产业链提供平台服务。

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