对特定行业制定了一些过渡性优惠政策，如建筑业里面的甲供材，还有清包工等项目选择适用简易计税方法征税；允许房地产企业扣除土地的购置成本；如对金融机构尚未收到的逾期贷款利息，在实际收到时再征税，减少企业财务负担等等。

　　汪康说，此次营改增受益最大的是生活服务业，过去营业税是5％，由于生活服务业中的中小企业基本都属于增值税小规模纳税人，改革后按3％的征收率实行简易征收，由5％降到3％，税负下降了40％。

　　5％税率平移　个人转让二手房征增值税反而少交税

　　今年全面推开营改增试点首次将自然人纳入增值税范畴，针对外界担心改革后个人转让二手房税负增加，汪康回应说，国税总局配合财政部在研究个人住房征税问题时非常审慎，政策体现两个“稳定”含义。

　　一是个人二手房交易在税收负担上保持基本稳定。原先二手房营业税的征税政策和免税政策平移过来，过去征营业税5％，现在改征增值税还是5％，而且平移后交易二手房税负还略有降低。

　　汪康举例说，过去征营业税5％，如果房价是100万元的话，交5万元营业税；现在如果房价还是100万元，增值税由于要按照不含税价来征税，税基不一样，因此改革后税额变成100÷（1＋5％）×5％＝47600元，少交税2400元。相当于原来营业税负担是5％，营改增后税收负担是4．76％。

　　二是个人交易二手房在办理二手房产权证过程中，涉及到的相关税收问题、办税流程和办税场所都保持不变。国税总局研究决定，个人二手房交易以及自然人二手房出租，仍委托地税部门代征、代开发票，一切维持基本不变。

　　冲刺18天各项准备工作已完成八成

　　汪康说，此次营改增涉及1100多万户试点企业，是原试点企业户数的7倍多，涉及税收规模超过19000亿元，是原试点企业的4倍多。

　　他透露，目前各项准备工作进展顺利，已完成了准备工作量的80％，改革配套文件已经出齐，仅相关征管文件就已出台16份、10万字，征管移交工作已基本结束，70％的纳税人已在国税办理了税务登记，纳税人所需的5月份发票量4亿多份也如期发放各地。

　　加强纳税服务方面，出台了六方面十五项措施，如为保障纳税申报工作顺利进行，将6月份的纳税申报期由15号延迟到25号；A级纳税人、B级纳税人从5月1日开始取消增值税专用发票的认证，对本次纳入试点的纳税人在三个月内取消专用发票的认证；在办税服务厅增设了窗口，开辟了营改增的专项通道，领导带班制度，保证整个服务工作有序进行。