新预算法亮点纷呈，尤其在立法宗旨上强调了对政府预算行为的规范，以大篇幅的新增条款充实了政府收支行为的规范。为此，从落实人大监督出发，针对新法规定中可能因理解不同而忽视的几个问题，全国政协委员高小梅提出《关于修订新预算法实施条例》的提案。

 

　　高小梅建议；一是送人大审批的各类预算编制要求应统一。在制定《条例》时，明确要求报送人大审查的预算草案，无论基本支出还是项目支出，均应按其保障功能分类编列到项，按其经济性质分类编列到款。使得各条例款执行要求一致，保证人大的监督；二是促使四本预算的编制详尽程度逐步一致。在《条例》中对三本预算的编制做出要求，即在有条件的情况下，"三本账"将须按经济性质分类编制，以逐步提高其预算编制的详尽程度，实现人大对四本预算的同等力度监督；三是"预算调整"和"资金调剂"的应明确界定范围。在《条例》中对属于按国务院财政部门规定办理的情况做细致、严格的界定，尤其要求明确将第六十七条第三款所指"需要调减预算安排的重点支出数额的"情况排除在外，避免自相矛盾，以利于人大对预算的有效监督。