全国政协委员、苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东：电商应承担先行赔付责任
网络购物快速发展的今天，假冒伪劣侵权等违法行为仍然存在，严重损害了消费者的正当消费权益。针对这一问题，全国政协委员、苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东在今年两会上带来了相应的提案，其中包括"推行平台首问负责制，系统屏蔽假冒伪劣"、"建立行业协同标准，推动物流产业绿色发展"和"加快推进电子发票报销入账"等。
推进网购平台首问负责制
据相关统计数据显示，2014年，我国网上零售总额达2.79万亿元，较上一年增长49.7%，在社会消费品零售总额中占比突破10%。随着移动互联网的应用普及，"网购"在城乡居民的经济生活中扮演了重要角色。
在电商快速发展的同时，也暴露出不和谐的一面，电商平台成为假买侵权的重灾区，这一问题亟待解决。
张近东表示："网络平台集客能力强、辐射面广，缺乏严格前置审核流程的开放平台，使制假贩假的不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥。"
对此，张近东提案建议，推进网购平台首问负责制，从制度层面促网购平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，保障消费者权益和社会公共利益。
电商企业应完整保存在交易中产生的数据证据，不得隐瞒、删除系统数据。电商平台要对商户加强管理，从建立前期的约束机制开始，在商品上架、展示和推广过程中杜绝假冒产品，并在侵权事件产生后承担相应的连带责任。
此外，电商企业应承担对消费者先行赔付的责任，以维修、退换以及其他赔付形式补偿消费者损失，并履行追溯、问责平台内商户的职责。
鼓励电商下乡
2015年中央一号文件再次聚焦"三农"，文件明确提出"支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范"。今年两会，张近东就推动农村电商发展也做了专门的提案。
张近东认为，要通过电子商务的平台，嫁接各种服务农村的资源，帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平。农村电商的发展，正在成为推进农产品标准化、推动农业现代化、帮助农产品进城、服务三农的重要支撑。
针对电商下乡，张近东也提出了四点具体建议。首先，加快农产品标准化的体系建设，用制度规范"倒逼"小农生产模式向现代化转型；其次，把农产品物流建设纳入国家重大项目规划，通过给予企业政策扶持等方式，加速项目推进；再次，鼓励国内电商企业下乡搭建平台，借助电商渠道和网络优势，把农产品资源"引流上线"，打通农产品进城的流通渠道；最后，扶持企业建设现代化农业生产基地，推动农业现代化产业升级。
加快推广电子发票
2012年2月，国家发改委、财政部等八部委联合发布《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，对北京、南京、杭州、广州等城市开展电子发票应用试点。随后，各地陆续开展试点落地工作。目前，多家电商企业逐步在多区域推行电子发票并计划2015年在全国范围内推广。
但目前，《税务法》与《会计法》都要求报销发票必须是纸质发票，电子发票试点仅限于个人，无法作为企业报销凭证，不少企业采购者因此放弃了电子发票。
张近东的提案建议，要尽快确定电子发票合法性，让电子发票能够顺利报销、入账，最终推进电子发票在全国普及。
据悉，2014年两会，张近东就提交过有关电子发票的提案并得到国家相关部门的积极回应。
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