多措并举 扩大采购规模和范围

 

　　《政府采购信息报》：2014年是甘肃省政府采购工作全面提速、成绩斐然的一年。请问张厅长，你们在扩大采购规模和范围方面具体采取了哪些措施？

 

　　张勤和：政府采购是更好地服务于全省经济社会的又好又快发展的一项重要工作，因此，必须有效扩大政府采购的规模和范围。2014年，我们去年从三个方面入手，全力做好这项工作。

 

　　一是坚持应采尽采，力促政府采购扩面增量。通过充分调研论证，组织公开招标，将公务用车定点维修正式纳入了政府采购范围；通过编制出台政府购买服务指导性目录，将适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的6类、56款、316项公共服务纳入政府购买服务指导性目录，鼓励购买主体通过政府采购方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，进一步拓宽了政府采购范围。

 

　　二是坚持应编尽编，加强政府采购预算编制。在总结以往年度政府采购预算编制试点经验的基础上，我们将政府采购预算编制全面纳入了部门预算编制。在预算编制中，采取""二上二下""的编制方法，将所有使用财政性资金及其配套资金采购的货物、工程和服务支出全部纳入了政府采购预算编制范围。实现了政府采购预算编制的项目单位和采购项目两个全覆盖。

 

　　三是坚持应进全进，进一步规范政府采购项目进场交易。我们在进一步规范政府采购项目信息公告格式、加强信息内容审核的基础上，加大了对入场项目交易的监管，每天安排1名副处级以上干部和1名工作人员到交易局监督政府采购项目的专家抽取、开标、和评标等过程，对符合变更条件的项目及时进行采购方式变更，有效地提高了政府采购项目的交易质量和效率。

 

　　严格审查 确保评审工作准确无误

 

　　《政府采购信息报》：甘肃省政府采购工作的全面提速是必须要以加强队伍建设，提升从业人员综合素质为基石的。请问张厅长，你们是如何做好这一工作的？

 

　　张勤和：在延续和认定中，我省严格按照财政部相关法律法规的要求，主要抓了专职人员培训、中级职称人员比例、专职人员参保、复印件的原件审查和场地的实地察验5个关键点。通过严把5五关，管住了资格认定的进口，把住了资格延续的出口。2014年下半年，我们在甘肃政府采购网专门发布了复审通知。通过复审，淘汰了153名违规、违纪或不能胜任评审工作的专家，新入库了176名评审专家，进一步优化了专家库结构，扩大了专家库规模。

 

　　创新管理 提高政府效能

 

　　《政府采购信息报》：李克强总理在《政府工作报告》中指出，要坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能。请问张厅长，2015年甘肃省的政府采购工作的着力点将在哪些方面？

 

　　张勤和：我们将继续巩固2014年的工作成果，积极贯彻落实党的十八大精神，重点在扩大规模范围、规范入场交易、完善制度流程、强化队伍培训、和加大GPA谈判应对等方面出实招、下功夫。继续扩大政府采购规模与范围，尤其是围绕财政中心工作，以提高基本公共服务均等化水平和大力倡导政府购买服务为契机，加大政府购买服务项目的推进力度。同时，继续完善政府采购监管工作，强化以财政部门监管为主导、审计部门审计监督和监察部门政风政纪监督为支撑的协同监管体制；进一步简化政府采购程序，提高办事效率、采购质量和综合效益。我们更要积极适应代理机构资格审批取消的新形势，按照财政部对代理机构“宽进严管”的新要求，积极完善制度、健全代理机构监管体系。