全国政协委员丁时勇:政府职能转变应真正做到“有所为有所不为”
作者:王冰梦/整理 发布于:2015-03-06 09:55:26 来源:政府采购信息网
新一届中央政府把加快职能转变、简政放权作为开门第一件大事,据统计,截至2014年12月,国务院已分9批取消和下放了798项行政审批事项,这意味着本届政府“在任期内削减1700多项审批权三分之一”的承诺已经提前兑现,围绕如何较好地解决“审批多”、“审批难”的问题,2015年全国两会,全国政协委员丁时勇向大会提交了一份关于《政府职能转变应真正做到“有所为有所不为” 》的提案,其中他建议到要持续推进简政放权。减少政府对微观事务的管理,实行政企、政社、政资分开,彻底放弃政府不该做的事;按照效率性原则,该由基层政府管理的事项一律下放,在简政放权的基础上,推行政府权力清单制度,防止法外设权;需通过事前控制进行审批监管的事项,应通过法定程序设定行政许可;其他事项则应尽量切换为行政服务类事项或事后监管类的备案登记事项。同时,审批权限也不能只是简单下放,对取消和下放的审批事项应强化市场自动调节的作用,并实施必要的事后监管;对保留的审批事项要明确审批要件、审批部门职责、办理时限,加强审批部门内部流转,简化流程,防止拖延。
同时,要强化对权力的制约和监督。通过健全监督体系和制度,积极推进政务公开,实行决策、执行、管理、服务、结果公告制度,促使政府职能在有效制约和监督下规范运行。
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