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读《中原大地奋进曲——20世纪90年代振兴河南的探索与实践》

团结奋进的时代篇章

作者:闻华 发布于:2016-03-22 14:40:37 来源:人民网-人民日报

 

中原大地奋进曲

 


  李长春同志《中原大地奋进曲——20世纪90年代振兴河南的探索与实践》一书,近日由人民出版社和河南人民出版社联合出版发行。这本书选编了李长春同志在河南工作期间的讲话、谈话、文章、批示、书信、报告等共217篇,照片159张。这些文稿和照片绝大部分都是第一次公开发表。


  在我国改革开放和社会主义现代化建设的进程中,20世纪90年代是十分关键的十年。以邓小平同志南方谈话和党的十四大为标志,我国改革开放事业深入推进,社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。这一时期,是全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、加快发展的重要战略期。


  从1990年到1998年,李长春同志先后担任河南省代省长、省长、省委书记,中共中央政治局委员兼河南省委书记。作为这一时期河南改革开放、奋发进取、实现中原崛起的直接参与者和重要组织者,李长春同志和省委领导班子一起,总揽全局,谋划发展,团结带领河南9000多万干部群众,高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实中央的方针政策和战略部署,解放思想,锐意进取,走出了一条具有河南特点的改革、开放、发展道路。《中原大地奋进曲》一书,忠实记录了8年不同寻常的辛勤耕耘,真实反映了河南的新变化新成就、新风貌新气象,生动展现了中原人民改革开放、团结奋进的辉煌篇章,留下了那个时期中原大地加快发展的诸多历史印记。


  第一,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,启动思想观念这个“总开关”,奏响“团结奋进、振兴河南”的主旋律。作为中华民族发祥地之一,河南历史悠久,在中华民族的发展进程中曾经创造过灿烂的文明。但是,作为一个农业大省、人口大省,河南的发展长期受到人口多、底子薄、基础差、灾害多等省情的困扰。虽然改革开放以来河南在经济建设方面取得了一定成绩,但在上世纪90年代初,人均主要经济指标仍处于全国后进行列,属于欠发达省份。一些干部群众长期受“左”的思想影响和小农经济旧观念的束缚,“一‘左’一旧”的思想影响曾经使河南丧失了多次发展良机。河南的改革开放要进一步深化,河南的现代化建设要跟上全国的步伐,当务之急是必须找出思想观念上的差距,在解放思想上有大突破。李长春同志在河南工作期间,始终高度重视解放思想对于推动改革开放事业的重要性。他在《冲破思想禁锢,实现中原崛起》(1993年1月)一文中深刻指出,“思想是行动的先导,从某种意义上说,思想解放的程度,决定着改革开放步伐的大小,决定着经济发展的快慢。经济要上新台阶,思想观念必须先上新台阶”。他强调,要用中国特色社会主义理论促使中原大地固有的中华民族的优秀传统和改革开放的现代意识相结合,启动思想观念这个“总开关”。具体来说,就是要做到“五破五立”:一是破除抽象的姓社姓资的思维定式,树立以“三个有利于”为衡量全部工作标准的观念;二是破除自然经济、计划经济体制下形成的旧观念,树立社会主义市场经济的新观念;三是破除一切靠本本的旧习惯,树立解放思想和实事求是相统一,一切从实际出发,敢闯、敢试、敢于创新的新观念;四是破除传统封闭的内陆意识,树立扩大对外开放,以开放促改革、促发展的新观念;五是破除消极畏难、无所作为、小进即满、小富即安的小农经济思想,树立自力更生、艰苦奋斗、开拓进取、干大事业、求大突破、上大台阶的新观念。要通过“五破五立”,在中原大地奏响“团结奋进、振兴河南”的主旋律。实践证明,思想观念这个“总开关”一启动,整个中原大地有如春风扑面,干部群众面貌为之一新,各项事业迅速打开了局面,出现了一派欣欣向荣的景象。


  第二,坚持抓住建立社会主义市场经济体制这一主线,不失时机地深化经济体制改革,增强经济发展活力。20世纪90年代,随着社会主义市场经济体制的不断推进和改革开放的不断深入,中央提出要加快实现两个根本性转变,一是经济体制的转变,二是经济增长方式的转变,这为我国经济发展提供了新的历史机遇。作为一个农业大省,河南长期以来以农为主,工业基础比较薄弱,怎样抓住这难得的历史机遇就显得尤为重要。李长春同志和省委领导班子一起,足迹踏遍中原大地,深入农村、企业进行调研,反复论证,科学决策,大胆破题,提出发展河南经济总的战略思路:全面实施强农兴工、以城带乡、全方位开放、高起点发展的战略,走优势资源开发和深度加工增值的发展道路,变资源优势为经济优势,促使全省经济逐步从高耗低效的粗放型经济向集约型经济转变,从资源的低层次开发向资源的综合利用和深度加工转变,从以初级产品输出为主向高附加值产品输出为主转变,从“小而全”“大而全”条块分割向专业化分工、社会化生产转变,使国民经济逐步走上长期持续、稳定、协调发展的轨道(《冲破思想禁锢,实现中原崛起》,1993年1月)。这一战略思路,为河南经济在20世纪90年代实现跨越式发展提供了明确的方向和实实在在的规划。在推动河南经济发展的过程中,李长春同志和省委领导班子始终保持头脑清醒、思维敏捷,他一再强调,河南不能走发展工业、牺牲农业的歪路,要为国家的长期发展稳住河南这个大粮仓,走出一条“围绕农字上工业,上了工业促农业,强农兴工,协调发展”的农业省份实现工业化的新路子。通过大力倡导“公司+基地+农户”,实现农业产业化,把千家万户的分散经营和千变万化的大市场连接起来,形成一批贸工农一体化、产加销一条龙的农业龙头企业,创出一大批名牌产品。随着河南农产品加工业的壮大,工农业协调发展,农业基础地位得到巩固。李长春同志对推进河南国有企业改革尤为重视,他走访了许多工厂企业,深入调查研究,提出了一系列国企改革的新思路,书中的多篇文章,如《推进国有企业改革和发展》《兼并重组,优势互补》《不断完善企业配套改革》等,都是他深入调研、深刻思考与大胆实践的结晶。此外,关于探索乡镇企业发展新机制、大力发展第三产业、发展非公经济、发展县域经济等问题,李长春同志都有深入的调研和深刻的阐述。特别是他在深入调研的基础上,结合河南实际,提出大力发展县域经济。1992年,河南省委确定了18个改革、开放、发展特别试点县(市),形成了“十八罗汉闹中原”的生动局面,一批经济强县脱颖而出,带动了河南经济整体发展。从本书所收的《“十八罗汉闹中原”意义重大》《开创县域经济发展新局面》《“十八罗汉”要再上新台阶》等文章中,我们仍然可以感受到当年中原大地上那种龙腾虎跃、你追我赶的热烈场面。


  第三,坚持以开放促改革促开发促发展,闯出内陆省份对外开放的新路子。以开放促改革促开发促发展,实施“优化环境,外引内联,四面辐射,梯次发展”的开放战略,全方位推动河南经济,是李长春同志和省委领导班子一直坚持的重要思想。在河南工作期间,他针对内陆省份有没有条件搞开放、怎样开放等诸多新课题作了广泛深入的调查研究,提出了一系列新认识和新举措。他鲜明地指出,内陆城市搞开放同样可以大有作为,关键是要比沿海地区的思想更解放一些,紧迫感更强一些,干劲更大一些,工作效率更高一些,一切都得加上“更”字才行(《闯出一条内陆省份加快对外开放的路子》,1990年11月1日)。他强调,郑州作为省会城市,要发挥“中”与“通”,即地处中原、四通八达的优势,下大力气改善投资环境,形成大交通、大流通、大市场格局,以开放促改革促开发促发展(《充分发挥郑州中心城市作用》,1990年11月1日)。在他和省委领导班子的直接推动下,10项基础设施工程和20项振兴工程全面展开,为全方位对外开放打下了坚实的基础。郑州航空港加快建设,以“郑汴洛”高速公路为代表的高速公路网加速形成;郑州建设内陆海关,货物在省内封关,在深圳、连云港等沿海口岸直接出海;全国第一家粮食期货交易所在郑州建立。郑州、开封、洛阳、漯河、焦作、南阳、鹤壁等城市明确定位,找准了各自在区域经济社会发展和现代化建设中不可替代的独特作用,形成了一个以省会郑州为龙头的中原城市群。他还带队远赴日本、韩国、新加坡、澳大利亚、香港、澳门等国家和地区推介河南,逐步改变了河南作为内陆省份保守、封闭的形象。这一系列对外开放的新举措,大大拓展了河南改革开放的天地,有效提升了河南经济发展的活力和质量。


  第四,坚持带领群众扶贫开发,艰苦创业奔小康。河南是一个农业大省,贫困面比较大,能否尽快改变落后面貌、脱贫致富奔小康,在很大程度上取决于贫困地区经济发展的快慢。李长春同志和省委一班人心系贫困地区群众。李长春同志多次到信阳、驻马店、南阳、洛阳、三门峡、濮阳等市地的贫困县进行扶贫工作考察,田间地头、农家庭院处处留下了他与乡亲们亲切交谈的身影。通过深入的调查研究,李长春同志提出了河南贫困落后地区脱贫致富的基本思路:一是要把增加农民收入和集体收入作为工作的立足点和落脚点,真正把经济工作转到以提高效益为核心的开发性扶贫的轨道上来;二是要把脱贫致富转到以改革促发展、以开放促开发的轨道上来;三是要把贫困地区开发转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来;四是要把贫困地区的开发转到自力更生、艰苦奋斗,以内因为主、外援为辅的轨道上来(《脱贫致富要有新思路》,1994年4月15日)。他特别强调,要以豫西人畜吃水工程为突破口,改善贫困地区的生存环境。在国家大力支持下,实施了为期5年的豫西人畜吃水工程,极大地改善了这些地区的生产生活条件。经过不懈努力,河南贫困地区的面貌逐步得到改变。不少贫困地区立足资源优势,扎扎实实开展“富民工程”,乡镇企业蓬勃兴起,庭院经济遍地开花,祖祖辈辈种地吃饭缺钱花的农民赶上了产业化发展的快车,勇敢地闯进了大市场,走上了脱贫致富的康庄大道。


  第五,坚持“两手抓,两手都要硬”,弘扬优秀传统,提供精神动力。在推进河南改革开放、经济建设工作的同时,李长春同志和省委领导班子特别重视精神文明建设工作。他多次强调,在历史发展的长河中,河南人民形成了热爱祖国、重视教育、吃苦耐劳等民族精神和优秀文化。在社会主义建设时期,河南又涌现出了焦裕禄、史来贺、吴金印等先进典型,产生了自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的红旗渠精神。因此,在建立社会主义市场经济体制的新时期,一定要把弘扬河南优秀传统文化与学习焦裕禄精神、红旗渠精神等结合起来,展示河南党员干部的良好形象和河南人民吃苦耐劳、积极向上的精神风貌,激发全省人民干事创业、振兴河南的热情,推动全省精神文明建设跃上一个新台阶。在《弘扬焦裕禄精神》(1994年5月13日)一文中,他语重心长地提醒大家,“要大力提倡干事创业、积极进取的精神,反对和克服无所作为的懒汉懦夫思想;大力提倡自强不息、开拓创新的精神,反对和克服固步自封、裹足不前的思想;大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的美德,反对和克服讲排场、比阔气、铺张浪费的不良现象。”在《弘扬红旗渠精神有重大现实重义》(1991年4月27日)中,他高度称赞“红旗渠精神是我省人民自己的创造,看得见,摸得着,学起来有亲切感”,号召党员干部以一张蓝图绘到底、不变面貌不罢休的气概,把共产党人全心全意为人民服务的宗旨,落实到改变山河面貌上来。这些论述具有很强的针对性,对促进河南两个文明建设发挥了重要作用,为推进河南改革开放事业提供了强大精神动力。


  第六,坚持加强党的建设特别是领导班子建设,大力倡导讲团结、讲大局、讲党性,营造干事创业的良好政治环境。建立社会主义市场经济体制是一项前无古人的开创性事业,必须充分发挥党的坚强领导作用。加强干部队伍建设,不断提高领导水平和执政水平,对推进河南改革开放至关重要。李长春同志和省委领导班子始终高度重视党建工作。李长春同志多次强调,各级领导干部要加强理论学习,特别是要学好建设有中国特色社会主义理论,掌握强大思想武器。他非常重视领导班子的民主集中制建设,始终倡导防止主观主义、官僚主义、形式主义,说实话、办实事、鼓实劲、求实效的“三防四实”工作作风。在他和省委一班人的大力倡导和共同努力下,河南各级领导班子的面貌发生了很大变化,团结协作、干事创业的良好风气渐成主流。他十分关注党群关系问题,始终把基层党组织特别是农村基层党组织建设摆在重要位置,强调各级领导班子和领导干部都要把真心实意为群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。他对坚决治理乱收费、乱罚款、乱集资,对城市困难职工再就业等关系群众切身利益的问题高度重视,深入调查,制定措施,切实加以解决。这些思想和实践,在本书中收入的《一要团结,二要工作》《县委班子建设要上一个新台阶》《关心爱护乡镇干部》《怎样当好农村党支部书记》《开封市实施“城市困难职工再就业工程”的调查》等文章中,都有全面生动的反映。李长春同志和省委一班人旗帜鲜明地反对腐败,他在许多场合都明确要求“每一个党员干部特别是领导干部都要加强党性修养和锻炼,自觉抵制那些错误腐朽的东西,绝不允许在思想上政治上不加设防,听任错误腐朽的东西侵蚀我们党员干部和群众的思想”(《强化对党员干部的思想政治教育》,1995年2月18日)。“我们还是要按共产党的规矩来交往,决不允许搞腐朽庸俗的那一套。今天不好意思拒绝,就是为明天挖掘‘坟墓’”(《领导干部要带头自律》,1997年2月18日)。李长春同志设身处地、谆谆告诫,这些讲话春风化雨、语重心长,对确保河南干部队伍思想稳定、形成良好的政治生态、营造干事创业的大环境起到了至关重要的作用。


  通观上世纪90年代的河南,经过广大干部群众的顽强奋斗,古老的中原大地再次焕发出勃勃生机,成为走向振兴崛起的重要关键时期:一是从长期受“左”的思想影响和小农经济旧观念束缚的状态,向解放思想,树立与改革开放和发展社会主义市场经济要求相适应的新的思想观念转变的关键时期;二是从落后的农业省份,向在不断加强农业基础地位的同时,逐步实现工业化和加速城镇化转变的关键时期;三是从封闭半封闭状态,向发挥地处中原、四通八达的“中”与“通”的优势,不断扩大对国内、国外双向开放转变的关键时期;四是从贫穷落后状态,向解决温饱再到疾步迈向小康转变的关键时期;五是从不团结和内耗,错失重要的发展机遇,向讲团结、讲大局,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,形成“团结奋进,振兴中原”的良好氛围转变的关键时期。这一系列具有战略意义的转变,不仅极大地改变了河南的面貌,而且为今后的振兴发展奠定了坚实的基础。


  从一定意义上来说,河南就是中国的缩影。河南人民团结奋进的进程就是展示中国人民摆脱贫困走向富裕的窗口,中原大地繁荣发展的过程就是中华大地焕发生机活力的鲜明写照。《中原大地奋进曲》一书,忠实地记录了党在社会主义初级阶段的基本路线、基本理论、基本经验,特别是邓小平同志南方谈话,是怎么样变为河南广大干部群众建设中国特色社会主义的自觉行动;记录了河南人民是怎么样依靠自己的力量,砸碎套在脖子上的贫困枷锁,在古老的中原大地奏响了奋进曲;记录了李长春同志和省委领导班子团结干部群众,坚持改革开放干事创业的艰辛历程:8年间,他们每年平均深入基层调研达110多天,走遍了河南的山山水水,始终心系河南人民,在大别山区、豫西山区、淮河两岸、黄河滩区,为解决大旱之年老百姓人畜吃水困难奔波操劳,和农民一起参加劳动,下大力气治理公路“三乱”,怀着深厚感情努力减轻农民负担,关心受灾群众生产生活,为贫困农民送去党的温暖和致富的门路。在推进实际工作中,他们善于把党和国家的方针政策与河南省情紧密结合起来,善于进行调查研究,善于运用典型推动工作,善于创造性地开展工作,既继承了党的优良传统,又继往开来、不断创新,展现了我们党的各级干部践行党的全心全意为人民服务、在党中央的领导下努力探索中国特色社会主义道路的历史画卷。2015年11月23日,李长春同志在郑州召开座谈会,听取对本书的意见时特别强调,“这本书收录的虽然是我个人的讲话、文章,但体现的是省委省政府集体的智慧,是广大干部群众的实践创造。”从书中收录的李长春同志的讲话、文章当中,我们可以看到古老的中原大地逐步走上振兴发展之路的峥嵘岁月,更加深切地感受到只有中国共产党才能领导中国人民走上国家富强、人民幸福的康庄大道,只有中国特色社会主义才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴。


  潮平两岸阔,风正一帆悬。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出“四个全面”战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。进入新世纪以来,在取得经济社会发展重要阶段性成果的基础上,河南历届省委领导班子都承担起自己的历史使命,一张蓝图绘到底,一届接着一届干,不断开拓创新,无论是农村还是城市,无论是经济建设还是社会建设,都驶入了快速发展的轨道,一个加快发展、富有生机、充满自信的河南正展现在世人面前,古老的中原大地必将焕发出更加绚丽的风采。


  《 人民日报 》( 2016年03月22日 07 版)

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