政府采购就要如履薄冰
□ 为民谋利、接受监督、谨慎用权、依法办事,用最少的钱办最多的事,办最好的事,节省纳税人的每一分钱,是政府采购的本义
从2004年担任海南省政府采购中心书记、副主任开始,席传亮已经度过了近12个年头。这让他成为中国担任政府采购中心主任时间最长的人。他亲眼见证过因权力的诱惑让人踏入深渊,他的上一任,上任两年便落马,因受贿罪判刑11年。在这个高危的行业里,席传亮说,他三分之一的工作都用来应对各种各样的调查。因为触及到某些人的利益,各种告状从没停止过(12月23日《中国青年报》)。
一方面是政府采购大权足以待价而沽,利益寻租的诱惑下,警惕思想稍有放松,就会踏入违纪违规乃至犯罪的深渊;另一方面是政府采购的大蛋糕会触及巨大利益,各种告状始终不停。这使得席传亮“三分之一的工作都用来应对各种各样的调查”,也让政府采购成为了高危行业。
这样的说法,并非空穴来风。可以说,这既是权力行使的高度谨慎使然,也是席传亮这个在政府采购领域浸淫已久者的亲身体会——不但亲眼见证其上一任因受贿翻身落马,而且自己也因被“告状”接受过纪检部门长达一年的立案调查。好在最终得以“清清白白”重返省政府采购中心主任岗位。
我们理解做好政府采购工作的不易,对席传亮身处“高危行业”的遭遇也表示同情,并对其多年来始终保持清醒头脑、谨慎用权,专心替政府花钱的工作作风表示赞赏。但是,政府权力行使就应牢牢织就制度铁笼,运行在公开、透明的阳光下,而政府采购工作,更是一架权力运行的巨大马车,牵涉方方面面的巨大利益蛋糕,中介机构、供应商……无数双逐利之眼在窥视等待,如果权力行使失去必要的制约、监督,“中不中标一人说了算”“怎么采都正确”,就会如脱缰野马,稍有不慎就会马失前蹄、驶入悬崖,万劫不复。权力行使与权力制约的必然要求,使得政府采购成为高危行业。从政府采购法到招标投标法等,一系列法律法规的出台,为的就是给政府采购戴上笼头,促进公开公正,而群众监督、组织监管、纪检调查等,就是政府采购工作本身不可或缺的一部分。
当然,对于政府采购而言,相关的监管、调查等工作并非无端猜疑、刁难和打击,而是有权不可任性的必然要求,是对政府采购工作本身负责,也是对党员干部负责,更是对党和人民负责。组织不会放过一个违纪犯法、以权谋私者,也不会冤枉任何一个好人。在党纪国法的明察下,经过有关部门的监督调查,当会清者自清,浊者自浊。只有经受得住群众、上级和纪检部门等监督调查的考验,时刻保持清清白白,才能说是对工作的最好交待。
政府采购工作牵一发而动全身,事关重大,千百双眼睛在盯紧,为民谋利、接受监督、谨慎用权、依法办事,用最少的钱办最多的事,办最好的事,节省纳税人的每一分钱,是政府采购的本义。丝毫马虎不得、懈怠不得,“高危行业”应是其客观写照;敬畏权力、如履薄冰、兢兢业业应是其工作常态。
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