在全国政府采购工作会议上，财政部副部长刘昆在讲话中30多次提及“改革”一词，财政部国库司司长刘祝余也10余次在提到“改革”二字。不少与会代表在经验交流中，也在分享“改革”经验、强调“改革”的重要性和必要性。毫无疑问，“改革”一词是今年全国政府采购工作会议的关键词之一。

 

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　　12月10日，广西壮族自治区财政厅组织的2015年政府采购代理机构从业人员培训班开班。广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处处长黄钢平主持开班仪式，介绍了全国和广西壮族自治区政府采购情况、当前政府采购工作面临的新形势和全国政府采购工作会议对下一步政府采购工作作出的部署，分析了政府采购代理业务存在的一些问题。

 

　　“政府采购发展到今天，法律法规规章基本配套，法律体系基本形成。政府采购代理机构在政府采购活动中扮演着重要的角色，他们与其他各方当事人联系都很密切，也是《政府采购法》规定的四项基本原则的体现者。所以，政府采购政策法规学习掌握情况直接关系着采购代理机构能否做好政府采购代理业务。”黄钢平说，这次培训主要以《政府采购法实施条例》为主，结合财政部最近颁布的文件以及广西壮族自治区最近出台的规范性文件，并对政府采购代理机构的行为规范、政府采购信息公告管理、政府采购招标文件编制等几方面提出具体的要求。

 

　　黄钢平指出，近年来，广西政府采购制度改革紧紧围绕“推动政府采购管理从程序导向向结果导向的重大变革”的思路，向着“提速、控价、保质、增效”的目标，不断向纵深推进，取得显著成效，政府采购改革实现八大创新。

 

　　一是采购文件实行预公示制度。从2014  年4月1日起采购文件公告前不再报送财政部门审核，采购文件实行预公示制度，公示期不得少于3天。

 

　　二是推行批量集中采购制度。从2015年1月1日起，批量集中采购实行预采购制度，由原来的一月一采改为一季一采，大大提高了采购效率，成效明显。

 

　　三是推行公务机票管理改革。从2015年1月1日起，自治区本级实行公务机票购买管理改革，全区分批推进，取得积极进展。

 

　　四是网上商城采购。从2015年4月1日起，将部分原协议采购的办公电器类商品改为网上商城采购，目前纳入网上商城采购的有台式计算机、便携式计算机等八大品目，价格实行资产配置标准和监测价格“双控”，采购信息网上实时公开，接受社会监督。

 

　　五是实行政府采购计划备案管理。从2015年4月1日起，自治区本级采购单位通过政府采购计划备案系统报送采购计划，系统实行自动备案，备案过程只需短短的几秒钟时间，不仅简化审批流程，还大大提高了工作效率。

 

　　六是推行评标区分区管理，要求采购代理机构评标现场分区管理，实行采购人代表和评审专家分区独立开展评审工作，有效防止采购人代表倾向性、引导性意见的传递和影响，保证评审专家独立评审。

 

　　七是强化项目验收管理。明确采购人主体责任，要及时组织项目验收工作，公开招标项目验收结果要求在单位内部公告，向社会分众提供的服务验收结果要在指定的媒体上公告，公告期不得少于5个工作日。

 

　　八是加大政府采购信息公开力度。从2015年10月，要求政府采购合同在签订后2个工作日内在指定的媒体公告。网上商城采购随同采购结果实时在网上公告采购合同。

 

　　在下午的培训课上，广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处调研员朱丹青通报了政府采购代理机构联动检查工作情况；广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处副处长刘海珠详解了《广西壮族自治区政府采购评标现场管理办法》及有关工作要求。晚上，还安排了考试。

 

　　政府采购信息报/网记者在现场了解到，这次培训是广西自治区财政厅继10月份政府采购代理机构负责人业务培训班后，再一次举办的政府采购代理机构从业人员培训班，旨在进一步提高该自治区政府采购代理机构的执业水平，规范政府采购代理行为，提升政府采购从业人员的职业素质和专业技能。本次培训共分为12月10-11日和12月17-18日两期四个班进行，每个班培训时间均为一天半。 广西壮族自治区财政厅根据学员的不同情况进行分期分班，培训课程内容根据学员实际有所调整，参加12月10日培训的主要是没有参加过省级以上财政部门培训班的新政府采购从业人员共计700余人。