2014年，吉林省作为全国安全生产领域改革试点8省份之一，深入探索并实施了具有吉林特色、符合吉林省情的“四化融合”“三位一体”“两线同步”安全监管防控体系建设。一年多来，全省上下认真落实国务院安委会有关要求和总体部署，凝聚改革共识，坚持问题导向，突出责任落实，蹄疾步稳、纵深推进，促进了安全生产形势持续稳定好转。

 

　　理清思路，搞好顶层设计。牢固树立底线思维，认真搞好改革谋划。坚持问题导向，认真吸取事故教训，探索形成了以“四化融合”“三位一体”“两线同步”安全监管防控体系建设为主要内容的安全生产改革总体思路。坚持高位推进，省委十届三次全会将“安全发展”作为全省全面深化经济社会“五大发展”重点任务之一，省政府每年安排安全生产专项资金1.1亿元。坚持专项整治，巡视督导、暗查暗访、通报约谈、警示教育“四个不间断”，每年组织“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”三大战役。坚持重点监管，把煤矿改革作为重中之重，推进煤矿“脱胎换骨”改造，力促更多煤矿实现“零死亡”。坚持便民高效，简政放权，全力打造“阳光安监”。坚持失职追责，依法治安，加大责任追究力度。

 

　　源头治理，打造崭新格局。突出源头性、基础性工作，着力补齐短板、堵塞漏洞，促进了“四化融合”“三位一体”“两线同步”安全监管防控体系建设长足发展，形成网格化、标准化、信息化、社会化相互融合，属地监管、行业监管、综合监管协调并进，智能监管和制度监管同步推进的安全生产崭新格局。初步实现了“五全”，即网格化管理“全覆盖”，标准化建设“全铺开”，信息化控制“全启动”，社会化监督实现诉求“全回应”，两线同步“全落实”。

 

　　强化措施，全面深入推进。坚持多措并举，强力推进各项改革任务落实。加强组织领导，省政府成立了深化安全生产领域改革领导小组，“一把手”担任组长，亲力亲为。逐级落实责任，把任务重点分解到相关地区和部门，省安监局对4大类、22分项、53个子项改革任务进行了细化实化；明确改革主要任务施工图、进度表、路线图。构建长效机制，研究出台《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快构建安全生产长效机制的意见》和《实施细则》、《进一步加强和推进全省安全生产领域改革工作的通知》、《关于进一步加强和改进安全生产巡视督查工作的通知》等一系列制度规定，坚持关口前移，突出“党政同责、一岗双责、失职追责”，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。