广东惠州首推政府采购“限价令”
1个U盘要千元,1台复印机16万元,1台扫描仪17万元……近年来,一些单位“天价采购”案例屡见不鲜。如何拧干政府采购中的“水分”,不再出“人参价”买萝卜?惠州的做法是在全省率先实施政府采购最高限价。
30日,市发展和改革局公布了这项政策实施5个月来的成绩单:自7月1日实施政府采购“限价令”以来,全市共采购计算机3786台,成交金额约1968万元,节约资金约100万元,平均资金节约率为5.6%。目前,已有10907种产品被纳入市政府采购价格信息网,基本涵盖政府采购协议供货常见品牌。
“最高限价的数据来源于政府采价队伍、历史成交记录以及代理商和厂家报价。”市发展和改革局副局长邹伟明介绍,该局价格认证中心通过分析计算,制定出每个商品的最高限价,定期在采购价格信息网发布和更新。
实施采购限价后,代理商报价中的“水分”被挤了出来。今年7月13日,市直一单位委托价格认证中心对某品牌电脑进行最高限价认定,代理商的报价是每台4000元,而价格认证中心计算出的最高限价是每台3200元,比代理商低了800元。
“现在上网就能查到最高限价,既省时又省心。”市经济和信息化局投资促进中心副主任张迪告诉记者,该中心每年要采购约300台电脑,以前每次采购前都要询价,如果定价不准还会被怀疑有猫腻。
目前,全市已有166个市直单位在市政府采购价格信息网上注册。7月1日至今,平台共受理网上专项委托160宗,涉及采购品目有电脑、空调、服务器、打印机、办公耗材等设备。
“财政部门审核电子反拍结果,成交产品不超过最高限价的,核拨采购资金;超过最高限价的,采购失效。”市发展和改革局价格认证中心主任陈晋强说,以后会探索扩大“限价令”实施范围,届时资金集约效应将更加明显。
“政府采购花的是老百姓的纳税钱,要一块钱掰成两半花。惠州实施最高限价的做法值得肯定。”广东省社会科学院竞争力中心主任丁力说,2014年全国政府采购规模为17305亿元,占全国财政支出比重达11.4%。对政府采购实行最高限价可以防止供应商漫天要价,杜绝“权力寻租”空间。他指出,最高限价只是第一步,惠州还可在降低政府采购门槛、加强采购产品和服务验收、打击恶意串通和价格垄断方面进行更多尝试。
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