11月25日，省政府召开新闻发布会，省财政厅相关负责人就新出台的《辽宁省财政资金统筹使用实施方案》做了详细解读。据介绍，到明年年底前，我省将初步建立起财政资金统筹使用机制，变“零钱”为“整钱”，让财政的沉淀资金进一步活起来。

 

　　财政资金的“沉淀化”、“碎片化”问题，制约了资金的使用效率。新方案对财政资金的统筹使用提出了许多新的政策。如在项目资金使用上，对于项目预算执行进度慢，同级财政可按一定比例收回资金，统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。在重点科目资金使用上，推进科技、教育等科目资金的统筹，一些专项资金将被进一步优化整合。

 

　　对于专项收入，我省将严格执行国家清理压缩政府性基金和专项收入的政策，落实国家取消、归并、调整政府性基金的决定，对政府性基金和专项收入实行目录清单管理。

 

　　财政的存量资金也将进一步统筹使用，对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用，对不足两年的结转资金要加快预算执行，也可按规定用于其他急需领域。在政府债务方面，我省提出要编制3年政府债务偿还滚动规划，编制年度政府债务还本付息计划，并纳入政府预算和部门预算。

 

　　省财政厅相关负责人表示，到明年年底前，我省将进一步盘活各领域财政沉淀资金，并取得明显进展，初步建立财政资金统筹使用机制。

 

　　“十三五”期间，我省将加快形成成熟的财政资金统筹使用机制，将所有资金纳入财政部门统一分配，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，确保财政资金的优化配置。