赵立妙:发挥引领作用 加强四类主体内控建设
赵立妙:加强四类主体内控建设
作者: 发布于:2015-10-30 11:58:35 来源:政府采购信息报/网
浙江省财政厅党组成员、总会计师赵立妙在第十届全国政府采购监管峰会上致辞
赵立妙:发挥引领作用 加强四类主体内控建设
金秋十月,注定是一个充满激情、充满丰收喜悦的时节。10月5日,我国女药学家屠呦呦女士荣获了2015年诺贝尔奖,这是我们国家和每个中国人的光荣和骄傲。
今天,第十届全国政府采购监管峰会在浙江宁波举行,宁波是屠呦呦女士的家乡,因此本次峰会具有十分特别的意义。在此,请允许我代表浙江省财政厅对莅临此次峰会的各位代表表示诚挚和热烈的欢迎。
过去五年是浙江省政府采购事业快速发展的五年
浙江地处我国东南沿海、长江三角洲南翼,与福建、江西、上海、江苏接壤。浙江东西和南北的直线距离均为450公里左右,但算下来陆域面积只有10.18万平方公里,而且是七山一水二分田。浙江有山、河、江、湖、海、湾、湿地,山有绍兴会稽山、温州雁荡山、舟山普陀山等;河有京杭甬大运河;江有绍兴上虞曹娥江、杭州钱塘江、宁波甬江、温州飞云江、丽水瓯江等。
浙江历史悠久、文化灿烂,是中国古代文明的发祥地之一。据考古发现,有距今10000年的金华浦江上山文化,距今8000年的杭州萧山湘湖跨浮桥文化,距今7000年的宁波余姚河姆渡文化,距今6000年的嘉兴马家浜文化和距今5000年的杭州余杭良渚文化。
浙江省有一个副省级城市杭州、一个计划单列市宁波,还有温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水9个地级市。宁波人文积淀丰厚,是中国大运河南端出海口、“海上丝绸之路”东方始发港,城乡面貌日新月异。
改革开放30多年,浙江的经济建设、社会事业有了长足的发展,这离不开中央国家机关、兄弟省市以及各大企业、协会、中介的帮助和支持。在此,作为一名浙江人,我深表感谢。
过去五年是浙江省政府采购事业快速发展的五年。五年来,我们始终坚持“依法采购、廉洁采购、科学采购、和谐采购”的政府采购理念,着力构建政府采购制度体系、监管体系、诚信体系、标准体系、队伍体系,各项工作取得了新的进展。2014年全省采购金额达到1093亿元,首次突破1000亿元。2010年至2014年累计节约财政资金626亿元,是前一个五年的2.6倍,年均节约财政资金125亿元。
政府采购内控建设是浙江省五大体系建设的题中之义
本次峰会的主题是“科学监管抓关键之五:内控管理”。加强政府采购内控建设,防范政府采购活动中的法律风险、道德风险,是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要举措和制度创新。加强政府采购内控建设是浙江省五大体系建设的题中之义。我们认为,要发挥监管部门的引领和示范作用,坚持全覆盖,加强政府采购监管和执行两个层面,监管部门、集中采购机构、社会代理机构和采购人四类主体的内控建设。明晰单位内部职责划分和岗位设置,明确采购活动各环节的责任人和具体职权。针对不同主体面临的具体风险类型、风险内容、需要采取的防控措施的差异性,在坚持统一的内控原则和基本要求的前提下,加强分类指导、稳步推进。
加强内控建设,是全面深化政府采购制度改革的必然要求,是全国各地当前和今后一个时期深切关注的重大问题。相信通过本次峰会的交流与探讨,我们对加强政府采购内控建设将有更加全面和深刻的理解,对我国政府采购制度改革与发展的前景将有更加全面和理性的展望。
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