6月28日-30日，以“科学监管抓关键之七·政采放管服”为主题的12届全国政府采购监管峰会暨36期全国政府采购法规与实务研修班在江苏无锡召开。

 

　　本次峰会暨研修班由政府采购信息网、政府采购信息报联合举办。江苏省财政厅政府采购分管领导、副巡视员徐洪林，江苏省无锡市财政局副局长孙文华出现会议并致辞。政府采购信息报社创办社长刘亚利致辞并发布政府采购信息全媒体产品。政府采购信息报社总编辑张松伟主持大会。

 

　　党的十八大以来，党中央国务院把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住“放管服”改革这一关键点，坚定不移地推进政府职能转变。各级政府采购监管部门和相关各方积极探索，多措并举，取得了许多经验和成果。如何落实简政放权，如何实现放管结合，如何做好优化服务？与会嘉宾和代表围绕主题进行讨论。

 

第12届全国政府采购监管峰会现场

 

江苏省财政厅厅分管领导、副巡视员  徐洪林

 

　　“江苏省财政厅始终把政府采购摆在重要位置，充分发挥政府采购作为财政支出管理改革‘三驾马车’之一的功能作用，以结果为引领，深化政府采购放管服改革，突出重点，打造亮点，夯实基础，开拓创新。政府采购预算、购买服务改革进一步深化，‘互联网+政府采购’迈出坚实步伐，政府采购代理机构市场明显拓展，采购监管工作更加常态化、规范化。”江苏省财政厅政府采购分管领导、副巡视员徐洪林在致辞时表示，本次峰会是政府采购同行相互交流的良好平台，为借鉴好经验、好做法提供了契机。

 

政府采购信息报社创办社长  刘亚利

 

　　政府采购信息报社创办社长刘亚利在会上介绍说，在坚持报纸、网站、微信、线下活动“四轮驱动”的基础上，政府采购信息报社成功推出易采通APP、《政府采购案例精选100（之三）》、亚利聊政采、责任清单、政府采购手书、专项培训班等新产品。她介绍说，“易采通APP 2.0版本将于8月1日全新发布，目前已进入公测阶段，该版本在提升用户体验的道路上迈出了全新的一步；亚利聊政采语音栏目也已满100期，即将迎来两周年，计划结集出书。作为政府采购业界第一家全媒体专业平台，将持续为政府采购各方当事人提供优质、高效的服务。”

 

江苏省无锡市财政局副局长  孙文华

 

　　在江苏省无锡市财政局副局长孙文华看来，“放管服”是一篇综合系统的大文章，近年来无锡市政府采购始终贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”的改革目标，在“简、放、管、服”方面采取了一系列措施。比如，在“管”的方面，以制度化的手段赌塞漏洞、规避风险，当好政府采购的“裁判员”。通过制订《无锡市政府采购代理机构监管办法》，管代理机构内在质量，对代理机构内部控制制度、项目负责人资质、采购活动中业务流程表单、管人员行为规范，实施长效；通过制定《无锡市政府采购开评标现场管理暂行办法》，重点从采购代理机构、评标委员、投标供应商的行为规范角度，规范政府采购开评标过程，最大可能地防范风险，减少供应商质疑、投诉事件的发生。

 

　　为深度交流“放管服”的经验和思考，本届峰会还专门设置了高峰对话环节，并分两轮进行对话。政府采购信息报社总编辑张松伟、江苏省财政厅政府采购管理处处长戴民辉、吉林省财政厅政府采购管理工作办公室主任鄂秀丽、宁夏回族自治区财政厅政府采购管理处处长何杨、江西省财政厅政府采购领导小组办公室副主任蔡建成、陕西省财政厅采购资产处处长薛亚省、广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处处长黄钢平、大连市财政局政府采购监督管理处处长王春丽、浙江省财政厅政府采购监管处副处长俞小青等业界人士围绕“放管服”主题进行了历时两个半小时的高峰对话，并和与会代表进行了现场互动。

 

第一轮高峰对话


第二轮高峰对话

 

政府采购信息报社总编辑  张松伟

 

　　政府采购信息报社总编辑张松伟在主持时表示，监管部门“放管服”做得好不好的重要标志之一，是监管部门是否“闲”下来，被监管对象是否“忙”起来，采购秩序是否规范有序。他认为，“放管服”的根基是放，核心是管，目标是服。那么，什么是服务呢？在政府采购领域，服务即培训，否则“放”后被监管对象无所适从；服务即技术，没有技术流程不可能简化；服务即简流程、提效率。

 

　　对过去一个年度政府采购工作的先进集体和优秀个人进行评选和表彰，是每届监管峰会的重要内容之一。29日，在全体参会嘉宾和代表的共同见证下，本届峰会公布了“全国政府采购创新制度（2017年度）”、“全国政府采购监管业务标兵（2017年度）”和“全国政府采购十佳代理机构（2016-2017年度）”、“全国政府采购十佳代理机构入围奖（2016-2017年度）”的获奖名单。其中，“全国政府采购监管业务标兵”是首次评选和办法，旨在表彰政府采购监管部门的业务骨干。

 

　　36期全国政府采购法规与实务研修班同期举行，是本届监管峰会的一大亮点。“会议+培训”的创新模式，让与会嘉宾和代表交流经验的同时收获更多。上海国际招标有限公司总经理金翔应邀就开标、评标、汇标、定标的关键点进行授课，上海市财政局政府采购管理处副处长王周欢讲解政府采购内控与质疑投诉处理。鲜活的案例、精彩的讲解，受到与会嘉宾和代表们的一致好评。

 

　　一汽轿车、吉利汽车、江淮汽车、宇通客车、东风启辰、郑州日产、中国惠普、爱登堡电梯、富士施乐等优秀供应商代表参加会议。

 

　　本次峰会暨研修班是一场行业的盛会、是一场思想的盛宴，同时也是一次智慧的对话、一次知识的课堂。23个省（市）区政府采购监管部门和采购单位，银行、高校、军队和武警部队采购部门代表，以及政府采购代理机构负责人和优秀供应商近300人济济一堂，聚合各方力量，实现了信息交流与合作，共谱政府采购改革新篇章。