为进一步提升公共文化服务效能，重庆出台“五个一套”采购规范，以满足百姓更加多元的文化需求，助推文化体制改革。

 

　　编制一套采购目录。为改变购买公共文化服务的无序、随机、针对性不强、精准度不够、效能不显著等问题，重庆明确，各区县政府要以需求为导向，坚持量力而行的原则，在充分听取社会各界意见的基础上，制定出台本地区具体购买目录。各级文化、体育行政主管部门依据该目录，会同同级财政部门编制下达当年购买服务计划。同时，在报纸、电台、电视台、门户网站等媒体公开购买服务计划信息，做到公开透明。

 

　　制定一套采购文本。为明确购买服务各方的责、权、利，各级文化、体育行政主管部门要会同同级政府采购部门，按照国家有关规定，制定购买服务的相关文本，并发布正式的采购公告信息。

 

　　规范一套审核程序。由于购买公共文化服务的特殊性，各级文化、体育行政主管部门要建立具备购买服务条件的社会组织的资源库，实行动态管理。对需要进行资格审查的社会组织及项目，由各级文化、体育行政主管部门按照有关规定组织专家进行审查，审核通过后才准予采购。

 

　　严明一套管理机制。正式确定承接主体后，由购买主体与承接主体双方签订购买合同，购买合同要明确所购买服务的范围、标的、数量、质量要求，以及服务期限、资金支付方式、权利义务和违约责任等，避免出现行政干预行为。承接主体要严格履行合同义务，按时完成服务项目任务，严禁转包行为。对在购买服务实施过程中，发现承接主体不符合资质要求、歪曲服务主旨、弄虚作假、冒领财政资金等违法违规行为的，记入信用档案，并按照相关法律法规进行处罚，对造成社会重大恶劣影响的，不得再次参与政府购买公共文化服务工作。

 

　　强化一套费用保障。重庆市政府明确，所需购买服务的资金列入财政预算，从部门预算经费或经批准的专项资金等预算中统筹安排。同时，鼓励社会单位以冠名、赞助、资助、合作等方式参与公共文化服务，以弥补购买资金的不足。