山东公布2019年度集采目录及限额标准
山东省财政近日公布《2019年度山东省省级政府集中采购目录及限额标准》(以下简称“新目录”)。与前一期目录相比,新目录的分散采购限额标准“提档”,公开招标数额标准翻番,同时还注入了电子化采购的元素,对网上商城采购作出明确规定。
在分散采购限额标准方面,前一期目录为货物类50万元、服务类100万元(工程勘察、设计、监理服务为50万元)、工程类100万元。新目录将2019年省级分散采购限额标准调整为:货物和服务类100万元(工程勘察、设计、监理服务为50万元)、工程类150万元。《集中采购目录》内的非批量集采品目,各品目单项或批量采购预算不足100万元的,视同分散采购项目,预算单位既可通过网上商城交易,也可委托采购代理机构组织。
公开招标数额标准的涨幅更大,前一期目录为货物类200万元、服务类200万元(工程勘察、设计、监理服务为50万元)、工程类200万元。新目录将2019年省级公开招标数额标准调整为:同一预算项目下,货物和服务类单项或批量采购金额400万元,工程类单项合同金额400万元。
新目录还明确了自行采购数额标准。其中提出,除适用网上超市和批量集采的项目,《集中采购目录》内品目自行采购标准为:货物类同一个二级品目年度单项或批量采购20万元以下的,服务类单项或批量采购金额为20万元以下的,工程类单项或批量采购金额为30万元以下的。
此外,新目录增加了对网上商城采购的规定。其中明确,网上商城分网上超市、定点采购和批量集采三种形式。网上超市分直购和竞价两种交易模式。单个品目单价或累计采购金额20万元以下的,实行网上直购,预算单位通过网上超市自主选择产品、自行确定供应商。除个别品目外,单个品目单价或累计采购金额超过20万元的,实行网上竞价,预算单位通过网上超市选择相应产品后发起竞价,供应商在规定时间内完成报价,原则上应选择报价最低的供应商成交。预算单位单个二级品目年度通过网上超市的采购预算总额,不得超过公开招标数额标准。服务器、小型机不受上述单价和预算总计金额限制。预算单位采购50台以上的台式计算机、台式一体机、便携式计算机、空调,50台以上的打印机,10台以上的多功能一体机、投影仪,1台以上的复印机,应当实行批量集采。单次采购数量未达到上述标准的,可通过网上超市采购。批量集采中产品配置不能满足工作需要的,可依法依规选择其他采购方式。定点采购具体包括家具、计算机网络系统及集成、车辆(不含专用车辆)、视频监控设备、灯光音响设备、视频(电视、电话)会议室设备、空气调节设备(恒温机恒温机组、专用制冷空调设备)、电梯、消防设备、建筑工程、装修工程、园林绿化工程、法律服务、印刷服务、维修和保养服务、车辆维修、车辆保险和车辆加油服务、物业服务、保安服务。除车辆外,预算单位单个品目年度通过定点采购的预算总额不得超过公开招标数额标准。定点采购分直购和竞价两种交易模式。法律服务、车辆维修、车辆保险和车辆加油服务实行直购模式,其他项目实行竞价。
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