朱建元:冀第三方交易平台纳入公共资源交易体系
北京国信创新科技有限公司总裁朱建元在日前召开的“互联网+”招标采购论坛上表示,当前,招投标第三方交易平台几乎没有能力与政府相关部门所建的交易平台竞争,处境尴尬。因此,其希望政府开放市场交易平台,把交易平台纳入公共资源交易体系,第三方交易平台也要加快与国家公共服务平台的对接,实现数据交换,资源共享。

北京国信创新科技有限公司总裁朱建元在“互联网+”招标采购论坛发言。
“随着电子招标的展开,第三方的地位还是比较尴尬的,真正不需要走公共平台这一块的项目太少了。”朱建元说,从市场发展的角度看,交易平台之间的竞争一定是以“服务品质最优化,服务价值最大化”为主,而现阶段虽然从政策层、技术层面明确的交易平台与各级公共服务凭条之间的对接要求,但实际执行中
第三方市场主体的交易平台几乎没有能力与政府相关部门所建的交易平台竞争。通常以进场交易为由,指定在其所建的交易平台以及开评标工具软件上从事招投标活动。“希望第三方的平台未来能跟政府公共资源交易平台做更多连接,我们还是有很多的用户,如果连接上我们的用户量会迅速增加。”
朱建元称,电子交易平台在推广中,电子文档归档与审计合法化的问题也无形中增加了招投标成本。电子文档审计合法化的问题,尚未有明确的政策依据,这就导致现阶段的交易平台仍需“以纸质文档为主,电子文档为辅”的双轨制方式运行。
朱建元表示,文档格式标准不统一;投标人多CA,缺乏互相认证机制;各地、各行业专家库信息建设标准不一等问题,都成为第三方平台推广的不利因素。
朱建元建议,加快建设推广第三方交易平台市场化,需要补充完善或修改相关招投标法律法规,加大对电子招投标情况下的政策优惠措施。加大对电子招投标系统强制执行的力度,避免因人为因素阻碍交易过程的电子化。行业相关部门需要推动解决招标项目中电子文档的审计保障、专家电子签名等问题。在电子招投标相关法律法规的框架下,细化并制定具体的行业标准规范。明确第三方交易平台的“裁判员”角色,以解决交易双方与第三方运营机构之间的责任界定问题。(y)
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