“近年来，我部把水利建设市场信用体系建设放在突出位置，与电子招标工作同步推动，相互促进。我部联合国家发展改革委出台了加快信用体系建设的实施意见，颁布了行业统一规范的信用信息标准，建立了全国水利建设市场信用信息平台，基本实现了全国各级信息平台的互联互通。”7月30日，水利部建设与管理司副司长闫九球参加“互联网+”招标采购发展论坛并做主旨发言。

 

　　他表示，作为国民经济的重要基础设施，水利工程具有公益性强、投资规模大、工程类型都几个突出特点。这些特点确定了其招标投标的特殊性和复杂性，对招标投标的公正性、透明度和工作效率等提出了更高的要求。

　　“从水利行业实践情况看，电子招标相对传统招标方式具有较为明显的优势。全流程网络化、标准化，提高了工作效率，实现了信息公开、程序透明；全过程电子化，大幅降低了成本，实现了绿色招标；全方位电子记录、永久存档，保障了招投标行政监督的深度和广度。”闫九球透露，近年来，水利部把电子招标投标作为规范招标投标行为、促进市场公平竞争的重要抓手，采取有力措施加快推进，主要做了以下几项工作。

　　注重顶层设计坚持高位推动

　　“水利部党组对电子招标投标工作高度重视，将其作为深化水利改革的重要内容、保障大规模水利工程建设顺利实施的有效手段，明确要求尽快制定推进电子招标投标的指导意见，加快水利行业电子招标投标系统建设步伐。”闫九球介绍说，在配合国家发展改革委等部门制定《电子招标投标办法》等规章制度的基础上，水利部多次进行专题研究，明确了全面加快推进电子招标工作的路线图和时间表。

　　在工作步骤上，根据行业实际，水利部确定了“试点先行、有序推进”的工作思路；在工作重点上，明确把各级水行政主管部门行政监督平台建设作为重点，同时鼓励社会法人组织结合水利工程特点建设交易平台；在工作开展上，要求电子招标工作与水利工程招标投标进入公共资源交易市场交易、强化招标投标行政监督等工作同步推进；在制度建设上，要求结合电子招标特点对相关管理制度进行全面的梳理和修订。

　　注重典型引导开展先行先试

　　按照统筹推进、试点先行的原则，水利部鼓励并大力引导有条件的地区积极先行先试，并选取了基础条件较好的江苏、福建等省率先开展电子招标投标的试点工作。试点地区水行政主管部门积极与发展改革等部门沟通协调，建立部门联动工作机制，试点工作取得了显著进展。