政府采购信息报/网讯 “四好农村路”是指到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，在充分肯定农村公路建设成绩的同时，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

　　交通部要求建立公共财政支持机制

　　交通运输部2015年5月公布的《关于推进“四好农村路”建设的意见》（以下简称《意见》）中指出：农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑。

　　《意见》指出，到2020年，县级人民政府主体责任得到全面落实，以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立；县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%；农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%。

　　为加强“四好农村路”建设维护的资金保障工作，意见要求要加快建立以公共财政分级投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。推动各级政府建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。完善“以奖代补”政策，建立省级补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度，充分发挥上级补助资金的引导和激励作用。

　　宁夏固原PPP项目即将开标

　　根据交通部《意见》要求，各地纷纷加强“四好农村路”建设和运维工作，其中很多地方探索采用PPP模式建设和运营“四好农村路”，取得良好成效。

　　2017年8月4日，宁夏回族自治区固原市原州区交通乡镇建设环保局的“四好农村路”示范县建设PPP项目公开招标。该项目预算金额11.6316亿元，项目采购由青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司代理。

　　原州区“四好农村路”示范县建设PPP项目包括县道、乡道、村道、专用道路和危桥改造五类工程，属于道路工程基础设施类项目，分3年度实施，道路总长度711.35千米。

　　项目合作期限按照“1+12”进行设置。采用“分年实施、分项验收、分步运维、分步移交”的方式实施，即项目整体工程建设期不超过3年、分3年实施，运营维护期固定12年，整体合作期15年。

　　该项目将于8月24日在固原市公共资源交易中心一楼第二开标室准时开标。

　　海南印发工作方案

　　另据海南省省交通运输厅网站报道，该省近日印发《海南省进一步推进“四好农村路”工作实施方案》，明确了该省到2020年要全面实现建好、管好、护好、运营好“四好”农村公路的总目标。

　　在农村公路管理方面，市县政府主体责任得到全面落实，以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立；乡镇农村公路管理机构设置率达到100%；农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%，农村公路管理法规基本健全，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%，具备条件的农村公路全部实现畅安舒美的通行环境。

　　在农村公路养护方面，到2020年，养护经费全部纳入市县本级财政预算，农村公路列养率达到100%，优、良、中等路的比例不低于75%，路面技术状况指数（PQI）逐年上升。

　　在养护运行机制方面，建立养护质量与计量支付相挂钩的工作机制，县级公路全部设置道班，农村公路实现专业化、信息化管理；在农村公路运营方面，到2020 年，全省计划建成1000个农村客运候车亭，具备条件的建制村通客车比例达到100%，基本建成覆盖（市）县、乡、村三级的农村物流网络。