“十三五”健康规划:
完善政府购买公共卫生服务机制
政府采购信息报/网消息 1月10日,国务院发布通知(国发〔2016〕77号),印发《“十三五”卫生与健康规划》,十三五期间,国家卫生与健康工作主要任务包括完善政府购买公共卫生服务机制,加强重大疾病防治等。
《规划》明确了“十三五”期间推进健康中国建设指导思想和发展目标,提出到2020年,要实现覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立,人人享有基本医疗卫生服务,人均预期寿命在2015年基础上提高1岁等基本目标。
《规划》提出“十三五”期间加强重大疾病防治的主要任务,明确由国家卫计委和财政部分工负责,推进防治结合,尤其是要落实医疗卫生机构承担公共卫生任务的补偿政策,完善政府购买公共卫生服务机制,以推动建立“三位一体”的重大疾病防控机制,实施慢性疾病防控,加强传染病、职业病、地方病防治。
《规划》还要求卫计委牵头,财政部、食品药品监管总局、质检总局等相关部门参与,实施扩大国家免疫规划。包括要改革完善第二类疫苗集中采购机制,加强疫苗冷链管理,推进疫苗全程追溯体系建设,严禁销售非法疫苗等。
《规划》要求,全面深化医药卫生体制改革,以保障“十三五”卫生与健康规划的顺利实施,包括推进基本公共卫生服务均等化,完善国家基本公共卫生服务项目,继续实施国家重大公共卫生服务项目等。
《规划》分专栏列明了推动爱国卫生运动与健康促进;加强妇幼卫生保健和生育服务;发展老年健康服务;促进贫困人口等重点人群健康;完善计划生育政策。提升医疗服务水平;推动中医药传承创新发展;强化综合监督执法与食品药品安全监管;加快健康产业发展;加强卫生计生服务体系建设;加强人才队伍建设;加强人口健康信息化建设;加强医学科技创新体系建设等是思想重点任务。
《规划》还提出了实施卫生与健康“十三五”规划六个方面的保障措施:(1)全面深化医药卫生体制改革;(2)建立公平有效可持续的筹资体系;(3)完善卫生计生法制体系;(4)强化宣传引导;(5)做好国际交流合作;(6)加强组织实施。
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