美国150年城市发展历程

19世纪中叶以来芝加哥市人口变化

20世纪美国人口流动

　　从人均GDP的指标衡量，目前我国的人均GDP和美国小城镇发展的阶段较为相似。

　　由于中国各地区人均GDP水平相差较大，我们采用2015年各地人均GDP分别来对应美国时期，可以发现中国基本处于美国70年代以后至90年代之前，也就是美国人口由核心城市向小城镇分散，由中心地区向郊区分散的过程。

 

　　从目前核心城市的人口、交通、基础设施压力等来看，向郊区小镇、向小城市发展的需求也愈加强烈。

　　通过美国的城市发展路径梳理，和我国目前的经济发展水平看，未来几年城市化的过程中，预计人口将由城市中心向郊区发展。

　　五
　　国家政策力推小镇模式

　　今年以来，关注旅游行业的从业者都会注意到关于发展小镇的各项政策陈出不穷，有国家层面的大指导方针，也有各地对于旅游小镇建设的具体目标。总结如下：

　　（一）国家政策积极推荐小镇建设

　　在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中，提出发展具有特色优势的魅力小镇。

　　在编制起草“十三五”规划纲要过程中，对“十三五”期间鼓励各地区培育发展特色小城镇进行总体安排。

　　今年，发改委将选择1000个左右条件较好的小城镇，积极引导扶持发展为专业特色镇。

　　2016年7月19日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》。

　　（二）各地纷纷出台当地小镇发展的各种规划

　　六
　　大财团纷纷推动小镇转型

　　近两年，各大房地产企业都将小镇开发作为转型的重点，有旅游小镇，有养老小镇，也有农业休闲小镇。宋卫平带领的绿城集团在小镇的开发上倍受关注，桃李春风、乌镇雅园都是业内争相学习的案例。万科的良渚文化村、随园嘉树在养老配套和细节打造上也有很多值得学习的地方。其它类似华侨城、万达，旅游小镇的打造也是这些集团转型的出路之一。

成都版的“格林尼治”基金小镇

杭州桃李春风

　　上月9日碧桂园集团宣布启动“科技小镇”计划，据了解，目前该集团已有三个科技小镇项目开动，分别是惠东稔山科技生态城项目、惠州潼湖创新小镇项目、惠州潼湖科学城项目。

　　与碧桂园不同，绿城中国联席董事长宋卫平选择的是特色“农业小镇”。按他的设想，小镇距离上海、杭州等城市三五十公里，一个小镇需要三平方公里土地，其中两平方公里是农业，一平方公里开发建设，形成3万人的小镇。农业小镇最大的特点是对基础农业的规划，靠着小镇中房地产开发建设部分获得的收益，带动周边的农业改造，建成富有地方特色的大型农业基地，并将周边的农民转化为现代农业工人。未来5-10年，绿城将打造5-10个这样的理想“农业小镇”。