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财政部举办政府采购评审专家《条例》培训班,财政部政府采购管理办公室主任王瑛出席会议并讲话——

王瑛:联合惩戒 建专家黑名单和评审记录反馈机制

作者:徐颖哲 发布于:2015-06-24 17:26:01 来源:政府采购信息报/网

 

  王瑛要求,建立完善随机抽取的专家选择机制,要严格入库管理,扩充专家数量,细化专家分类,扩大专业覆盖面,保证采购活动的抽取需要;对评审专家实行动态管理,建立违法专家的“黑名单”制度;还要建立全国共享的评审专家库,实现全国范围内专家库的互联互通和资源共享。

 

  建立完善公平公正的评审机制,要完善评分标准,通过科学设置评分标准,减少主观分,增加客观分的比重,减少专家的自由裁量权;同时,严格评审纪律,在评审活动中,严格执行回避、保密等制度规定,特别是对于自由裁量权较大的项目,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;并建立专家评审活动记录反馈机制。

 

  探索建立有效的需求咨询机制。完整、明确、合规的采购需求是政府采购活动顺利开展的前提和基础。为此,财政部已在研究改进评审专家管理,探索发挥专家作用的有效形式,在采购活动中逐步将专家作用前移,从注重资格性审查和参与采购评审活动,变为采购人、代理机构制定采购需求的重要参谋,建立有效的需求咨询机制,这也是推动采购管理从程序导向型向结果导向型变革的重要举措。

 

  王瑛透露,目前,财政部正在研究修改《政府采购评审专家监督管理办法》,与《条例》规定相衔接,对评审专家资格、评审专家的权利义务、评审专家的使用与管理等内容进行细化,并将按照“统一条件、分级管理、资源共享、随机选取、管用分离”的原则建立全国政府采购评审专家共享数据库,在全国范围内实现各级政府采购评审专家的互联互通和数据共享,对评审专家实行动态管理。(y)

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