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引导社会力量参与 推进妇女儿童服务的优先供给

作者:曹守同 发布于:2016-11-21 10:08:36 来源:政府采购信息报/网

  政府采购信息报/网21日讯  11月18日,第六次全国妇女儿童工作会议在京召开,李克强总理出席会议并发表重要讲话,他强调,要推动儿童健康服务的优先供给,要注重聚合社会力量优势,积极扶持,引导市场更好地配合政府增加服务供给,形成共同促进妇女儿童事业发展的工作格局。


  李克强在讲话中指出,近年来,伴随着医改的逐步深化,我国医疗卫生服务能力有了长足进步,但儿童健康服务供给仍然不足。全面两孩政策实施后,这方面的矛盾更加突出,必须尽快解决。


  根据国家卫计委5月18日发布的《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》,到2020年,我国要建立健全功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系,每千名儿童床位数增加到2.2张。加强儿科医务人员队伍建设,每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到0.69 名,每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有1名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务,基本满足儿童医疗卫生需求。


  随着2016年元旦起全面两孩政策的落地,上海“儿科看病难”成为社会关注的焦点。市委书记韩正在市人代会中强调要在“十三五”解决这个问题。市卫生计生委也提出,放松医疗卫生管制与鼓励社会办医,积极通过政府购买服务增加资源投入。引导社会办医,重点支持社会信誉好、管理能力强的民办医疗机构发展,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,鼓励社会资金投入医疗服务供给不足的儿科、产科等领域。

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  李克强总理在讲话中强调,社会力量在推动妇女儿童事业发展中具有重要的补充作用。要注重聚合社会力量的人才优势、技术优势、资源优势,加强对公益慈善类等社会组织的培育、扶持和管理,引导市场更好地配合政府增加服务供给,形成共同促进妇女儿童事业发展的工作格局。


  宁夏回族自治区积极推进政府购买学前教育服务,自治区教育厅2014—2016年实施了第二期学前教育三年行动计划,坚持学前教育公益性和普惠性的原则,推进各地政府购买学前教育服务。农村地区或偏远贫困地区政府可通过购买教师岗位、补贴租金、以奖代补等方式给予支持;家庭经济困难儿童、留守儿童、流动儿童、残疾儿童可由政府出资,为其购买优质民办幼儿园学位,确保弱势儿童接收正规的学前教育。2016年,全区学前三年毛入园率达到73%以上,城市区学前三年毛入园率达到92%,山区九县区学前三年毛入园率达到65%,其他县区达到73%。


  昆明市通过政府购买服务方式,推动“儿童之家”建设,官渡区矣六街道与云南携手中心建立了欣景社区“儿童之家”,辐射周边永泰园、居安园等5个小区18979户住户,为家长解决了后顾之忧。通过政府购买服务的方式,引入社会工作专业手法和社会组织服务载体,推动了全市“儿童之家”示范点建设工作。


  困境儿童是最脆弱的群体,补齐贫困地区妇女儿童发展的民生短板是当务之急。宁夏目前已建立了关爱农村留守儿童联席会议制度,出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》。西夏区民政局以政府购买服务的方式,宁夏六盘善行社会工作服务中心通过提供个案、家庭、小组、学校、社区、心理情感支持等专业社会工作服务、爱心互助等服务,采取“社工+学校+社区+志愿者”联动服务模式,将社工介入农村留守儿童关爱之中,为西夏区55名困境未成年人和兴泾镇25名农村留守儿童开展心理慰藉、学习辅导、生活帮扶、安全教育,为55名孩子带来家的温暖。


  江西省民政厅今年6月起探索以政府购买服务的方式,通过“集中采购、分驻服务”,为农村留守儿童提供专业社工服务,目前这项工作已在鹰潭等12个市、县开展。


  据了解,江西通过招投标程序,向省内外社会组织购买了24个岗位。除提供专业的关爱服务外,这些社工还将承担起对基层未成年人保护专干进行培训的任务。


  李克强同志在第六次全国妇女儿童工作会议上强调,推动妇女儿童事业发展责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力,奋发进取,努力开创妇女儿童工作新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!

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