全国PPP综合信息平台项目库第4期季报
(三)入库项目地区集中度较高
按入库项目数排序,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、内蒙古居前五位,分别为1,725个、1,062个、816个、797个、748个,合计占入库项目总数的49.2%。按入库项目投资额排序,贵州、山东(含青岛)、云南、河南、四川、河北居前六位,分别为1.5万亿元、1.2万亿元、9,178亿元、8,717亿元、8,555亿元、6,675亿元,合计占入库项目总投资额的48.3%。
除宁夏有部分项目退库外,各地截至9月末的入库项目均比6月末多,河北、江苏、安徽和江西新增项目数较多,分别为106个、105个、95个和72个,占全国新增项目数的31.9%。新增项目投资额较大的为江苏、甘肃、贵州、河北、云南,新增投资额分别为1,700亿元、1,617亿元、1,507亿元、1,355亿元和1,300亿元。
各地方9月末与6月末的项目数、投资额对比情况分别如图2-3-1和图2-3-2。
(四)入库项目行业集中度较高
项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他等19个一级行业。行业划分简介见附件。各行业PPP项目数及投资额如图2-4-1和图2-4-2。其中,市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目数和投资额均居前三位,分别占入库项目总数、总投资额的53.7%、68.0%。
与6月末相比,市政工程、交通运输和片区开发3个行业的新增项目数较多,分别为459个、136个和97个;市政工程、交通运输、片区开发3个行业的新增投资额较大,分别为6,336亿元、3,862亿元和3,356亿元。
下面分别介绍9月末市政工程、交通运输、片区开发项目数、投资额及其与6月末比较情况。
1.市政工程:3,700个项目总投资额3.42万亿元。其中,污水处理、市政道路、供水、垃圾处理4个二级行业的项目数分别为809个、616个、396个、314个,占市政工程项目总数的57.7%;投资额方面,轨道交通、市政道路、管网3个二级行业的投资额较大,分别为1.24万亿元、5,402亿元、3,760亿元,占市政工程项目总投资额的63.1%。
与6月末相比,新增项目459个,其中市政道路、污水处理、其他、垃圾处理、管网5个二级行业的新增项目较多,分别为102个、69个、50个、37个、30个,占新增项目的62.7%;新增投资额6,336亿元,其中轨道交通、市政道路、其他、管网、海绵城市5个二级行业的投资额增长较大,分别增长1998亿元、1408亿元、1030亿元、538亿元、402亿元,占新增投资额的84.9%。
2.交通运输:1,268个项目总投资额3.71万亿元。其中,一级公路、高速公路、二级公路、其他4个二级行业的项目分别为314个、242个、151个、134个,占交通运输项目总数的66.3%;投资额方面,高速公路、一级公路、铁路(不含轨道交通)3个二级行业的投资额分别为2.06万亿元、5,998亿元、3,184亿元,占交通运输项目总投资额的80.3%。
与6月末相比,新增项目136个,其中一级公路、二级公路、高速公路3个二级行业新增项目较多,分别为46个、26个、22个,占新增项目的69.1%;新增投资额3,862亿元,其中高速公路、一级公路2个二级行业新增投资额为2,819亿元、926亿元,占新增投资额的97.0%。
3. 片区开发:651个项目总投资额1.34万亿元。其中,园区开发和城镇化建设2个二级行业的项目分别为335个、163个,占片区开发项目总数的76.5%;这2个二级行业的投资额分别为6,543亿元、5,088亿元,占到片区开发项目总投资额的86.3%。
与6月末相比,净新增项目97个,其中园区开发、城镇化建设分别新增55个、38个;投资额净增加3,357亿元。
(五)政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重略有提高
按照三种回报机制统计,使用者付费项目4,518个,投资额5.1万亿元,分别占入库项目总数和总投资额的43%和35%;政府付费项目3,214个,投资额4.3万亿元,分别占31%和24%;可行性缺口补助项目2,739个,投资额3万亿元,分别占26%和41%。
与6月末相比,使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的新增项目分别为203个、471个、512个,新增投资额分别为1.07万亿元、1,692亿元、6,254亿元。政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比6月末增加3个百分点,结合6月末该比重比3月末略有提高可见,需要政府付费和政府补贴的项目比重正逐渐提高。