四、海绵城市的建设是一个万亿级别的市场

　　在建设海绵城市的客观需求下，政府不断出台相关政策政策，积极推进海绵城市建设的态度十分坚决：

　　15年10月，国务院发布关于推进海绵城市建设的指导意见，明确了海绵城市中长期目标和建设时间表；15年12月，配套的政策性金融政策出台，国开行、农发行相继成为海绵城市的重点合作银行，提出加大对于海绵城市建设的政策性金融支持；16年3月，住建部提出要求各地抓紧编制海绵城市专项规划，于16年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案；16年4月，提出做好海绵城市信息报送工作，每月5日前，应填报上月海绵城市建设项目包的建设进展，同时颁布的《城市管网专项资金绩效评价暂行办法》为海绵城市项目的推进进一步扫清障碍。国家层面的政策不断落地，海绵城市建设逐步进入新阶段。从已有数据测算，海绵城市的建设是一个万亿级别的市场。从住建部获取的数据显示，海绵城市建设投资约为每平方公里1亿元到1.5亿元，一个城市的相关投资至少为几十至几百亿元，根据已发布海绵城市建设规划的试点城市信息，2015到2017年每个城市的规划投资平均规模约为80亿，据此估算我国目前330个地级行政区未来五年内投资总额约3万亿元。由于海绵城市建设是一个系统性的工程，包括从前端的对城市原有生态系统的保护和生态恢复，中端的低影响开发建造多种雨水系统组件，如透水性铺装、绿色屋顶、植被覆盖、雨水蓄水池、下渗装臵、雨水管道等，到后端的污水污泥处理，涉及包括生态修复、园林绿化、绿色建材、管网建设与运营、智慧城市与物联网技术、污水污泥处理等多个行业，众多上市公司将从这数万亿元的市场中充分受益。按去年首批入选试点城市的建设进度来看，目前3/4的城市已有项目启动，由于海绵城市建设期基本为三年，其中2016年是工程的集中推进期及招投标高峰期，占试点城市平均约43%的投资规划。同时今年5月第二批入选城市名单已公布，今明两年将是投资规模高速增长的时期。

　　五、受益领域

　　海绵城市发展驶入快车道，未来是一个万亿级别的市场

　　细分领域方面，地下模块中的管网建设及运营是海绵城市建设的重中之重，是解决当前城市防涝问题的重要抓手。此前我国已持续加码这一领域的投资额，“十二五”期间完善和新建管网投资额为2443亿元，相比“十一五”提升了17%，在海绵城市规划进入到实质性投资的背景下，预计“十三五“相比“十二五”的增速可达30%，即3176亿元。

　　长远来看，2013年我国城市排水管网普及率为64.8%，相比2008年时约60%的水平提升幅度较小，小城镇排水管网普及率更低，平均在50%的水平，远低于国家排水管网覆盖率80%的标准要求。参照发达国家的水平，以德国、日本、美国三国平均人均管网长度4.06米为标杆，取2014年城镇人口数为基础，计算出我国排水管网总长应达304.16万km，而2014年我国城镇排水管道长度仅为82.25万km，差额高达2.7倍。长期发展空间广阔叠加短期海绵城市投资高速增长，管网建设相关上市公司将深度受益：

　　海绵城市发展驶入快车道，未来是一个万亿级别的市场

　　个股方面推荐纳川股份，公司是埋地排水管材生产商龙头，东南最大的给排水管网企业，直接受益海绵城市建设，订单充足，2015年共签署总额约16亿元的订单，高于2015年公司13亿元的总营收，业绩保障度高。此外，通过两次增资扩股，公司已持有福建万润66%股权，后者在电机电控核心技术，能量回收系统和双电源方案技术行业领先，下游客户覆盖了金龙、东南汽车、亚星客车等主流客户，受新能源汽车产销两旺的影响，年内有望为公司贡献约5000万净利润，基本与公司去年全年的净利润持平。

　　地面模块：生态修复（土壤治理、水体净化、固废处理），园林绿化（装饰园林、绿色建材）

　　运维服务模块：整体解决方案提供商、环境监测、物联网、供水和污水处理。