8月15-16日，财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会在上海国际会议中心联合举办“2016第二届中国PPP融资论坛”。此次论坛以“共担共赢，打造PPP合作命运共同体”为主题，邀请国家部委、地方政府、项目实施机构、社会资本方、国内外金融机构和专家学者等1200余人参加，围绕PPP改革和PPP融资进行探讨交流。财政部党组成员、副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌为论坛开幕致辞。

　　我省作为地方政府代表受邀参加了本次论坛，省财政厅朱焕然厅长以《建立四个体系吸引多方参与 助推PPP项目落地》为题，重点介绍了河南省推广运用PPP模式的“四个体系”。一是项目收集推介体系。建立动态调整的省级PPP项目库，省、市、县联动开展项目推介。完善项目督导机制，明确督导责任人，推动项目尽快落地实施。注重财政部示范项目带动作用，以典型案例在全省推广先进经验。二是信息公开宣传培训体系。设立PPP专栏，搭建信息管理服务平台。开发了PPP咨询机构库、合作伙伴库和金融机构库等“三库”网上填报推介系统，保证信息公开透明。通过中央电视台、河南日报等主流媒体先后报道我省PPP工作情况，形成良好宣传氛围。加强各层次培训，提升PPP各方工作能力。三是项目融资支持体系。争取中国政企合作基金20.5亿元投资支持。联合金融机构，率先在全国设立总规模为50亿元的PPP开发性基金。协调3支规模各1000亿元的新型城镇化基金及合作金融机构对PPP推介项目提供融资支持。争取国开行、农发行等开发性、政策性金融资源支持，降低PPP项目融资成本。参与设立人保河南城市发展基金、邮银豫资“一带一路”发展基金等，为全省PPP项目提供充足的资金保障。四是政策研究支撑体系。承担了中国财政学会年度重点课题“PPP项目实施中的难点与对策研究”，并聘请财科院，编制包括PPP工作在内的财政“十三五”规划，指导未来五年的财政PPP工作。编制政府采购竞争性磋商PPP文本和市政等8个领域合同范本。向市县征集研究课题，开展PPP重点环节和难点研究，将推广PPP工作纳入政府支持经济和社会发展政策。

　　为进一步扩大加强交流，促进论坛实效，本届论坛设置PPP项目推介环节，对河南、山东、河北、内蒙、湖南、云南等6省份重点PPP项目进行专门推介。我省择优筛选了40个PPP项目进行重点推介，总投资1904.9亿元，主要呈现以下特点：一是项目投资额大。100亿以上项目4个（包括投资额206亿的郑州市轨道交通3号线一期），50-100亿项目10个，10-50亿项目26个；二是行业领域分布广泛，涉及13个行业，涵盖交通、水利、城镇基础设施、园区基础设施和公共服务设施、科技、生态环境提升和改造及重大民生工程；三是新型城镇化综合项目比重高。主要包括市政工程、交通运输、海绵城市、片区开发、生态建设和环境保护等项目；四是项目付费机制多样。包括政府付费项目22个，使用者付费项目5个，可行性缺口补助项目13个。推介项目符合国家和河南区域发展战略，反映各级政府较高积极性和良好合作诚意，均是适合采用PPP模式建设运营的优质项目。省住房城乡建设厅郭风春副厅长、郑州市政府常务副市长孙金献分别就住建领域和郑州领域的重点项目进行详细介绍。

　　本次宣介活动，我省PPP项目获得全国金融机构、社会资本的高度关注。通过固定展位一对一接洽，共发放宣传册600余套，与100多家机构建立了联系机制，相关机构在了解了我省社会资本推介信息平台情况后，均表示加入意向，并计划近期赴我省与具体项目实施机构进行深入接洽，参与PPP项目投资。推介会的成功举办，必将对加强国内外资本和我省项目之间的深入对接、推动更多PPP项目落地发挥积极的促进作用，助推我省PPP事业又好又快发展。