第二届中国PPP融资盛宴:模式创新 共担共赢
作者: 发布于:2016-08-17 09:21:05 来源:陆家嘴金融网
大会主持人:上海金融业联合会副理事长、申万宏源证券有限公司董事长储晓明
五位嘉宾演讲过后,上海金融业联合会副理事长、申万宏源证券有限公司董事长储晓明谈了三点体会。第一,PPP的项目推行更加重视顶层设计。PPP改革有助于推进国家治理体系和治理能力现代化,高度比较高。这个制度创新是体制、机制的变革,需要行政审批体制、财政体制尤其是投融资体制的重大变革。 从制度经济学的角度来看,有效制度是正常运行的前提,所以作为PPP这项改革必须要加快立法,必须要重视顶层的制度设计,只有这样PPP运行才能健康、有序,才能可持续。
第二,要更加注重发挥资本市场的功能。资本市场在PPP项目的股权投资产品、定价、风险的分散以及流动性上将会发挥它独特的作用,只有定价、风控和流动性问题解决了,对金融资本投资PPP项目来讲才会更有吸引力。从我们国家的金融体系来看,到目前为止整个金融体系是以银行为主的金融体系,风险也过于集中于银行体系,银行不良贷款持续上升,所以未来,金融改革一项很重要的任务,是通过发挥资本市场的功能提高直接融资的比例。
第三,要更加重视产品的创新。国外PPP已经有好几十年的历史,已经从侧重于融资,向注重于管理去转型,从传统的基建项目向一些社会公益项目转型,比如说医院,甚至是英国、法国等应用PPP作为监狱的管理。演讲嘉宾从不同的角度都提供了很多好的创新产品,而这些产品,对下一步整个PPP的发展,对解决PPP资金的问题,具有非常重要的意义。需要指出的是,我们的创新必须是有效的,必须是有序的,必须是风险可控的。
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