中央国债登记结算有限责任公司副总经理王平

　　中央国债登记结算有限责任公司副总经理王平就PPP参与债券市场方面分享了体会，他说，PPP模式作为一种政府与社会资本相结合的融资创新模式，是突破公共部门资金瓶颈、提升建设运营效率、节约管理和资金成本的重要举措。从以往政府的“独角戏”，到政府和社会资本的“双人舞”，PPP模式成为基础设施建设投融资改革的重要方向，并有潜力成为经济发展的有力引擎。 PPP模式步入高速发展时期，需要丰富便利的融资工具予以支持。

　　他提到，应积极探索PPP与债券市场的深度融合路径。债券融资成本较低、期限较长的优点与PPP项目的融资需求较为契合，可以优化PPP融资结构，实现“落一子而活全局”。首先是地方政府债，在引导民营资本投资公共服务部门和基础设施的同时，地方政府可根据PPP项目具体情况、资金缺口以及自身财政状况和金融生态环境，以地方债的方式为PPP提供部分资金源；其次是金融债，2016年政策允许商业银行的投贷联动试点，可考虑探索由商业银行发行专项金融债，根据市场化原则为PPP提供投贷资金；再次，PPP本身可以借助债券市场实现多元化、市场化的融资；此外可探索通货膨胀指数债券，以规避长周期的通胀风险。

　　王平表示，要进一步夯实PPP与债券市场对接的市场化基础。这有助于补充PPP资金来源，加快PPP项目推广落地，也有利于债券市场创新发展。中央结算公司作为核心金融基础设施，也愿与国内外机构紧密协作，深入开展政策制度研究，积极推动债券品种创新。