第二届中国PPP融资盛宴:模式创新 共担共赢
8月15日-16日,2016年第二届中国PPP融资论坛在上海成功举办。论坛由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会共同主办,申万宏源证券有限公司、《金融时代》杂志承办,龙元明城投资管理(上海)有限公司联办。
15日下午,2016年第二届中国PPP融资论坛召开三场全体大会,主题分别聚焦“PPP资本市场发展趋势”、“PPP融资模式创新”、“PPP模式下城市服务供应商的机遇与挑战”。
上海联合产权交易所总裁钱璡、上海证券交易所副总经理刘绍统、中央国债登记结算有限责任公司副总经理王平、银行间市场清算所股份有限公司副总经理李瑞勇、银行间市场交易商协会市场创新部主任徐光出席当天下午大会并发表主旨演讲。大会由上海金融业联合会副理事长、申万宏源证券有限公司董事长储晓明主持。
上海联合产权交易所总裁钱璡
上海联合产权交易所总裁钱璡认为,PPP模式是推进供给侧结构性改革的一个创举,PPP项目客观上存在市场交易的需求,但当前实践中还缺乏为PPP项目的交易流转提供公共透明的运作舞台。因此,创新PPP交易平台是加快PPP创新发展的助推器。
钱璡表示,上海联合产权交易所可以发挥PPP融资、流转的服务集成商作用。产权交易所是多层次资本市场的重要组成部分,产权交易所在打造PPP交易平台、提供PPP项目融资服务及其他中介服务、实现市场价格的发现功能等方面有着先天的优势。上海联合产权交易所作为财政部指定的国有金融资产交易平台之一,在把握政策导向、发挥要素市场的资源配置优化方面一直发挥着积极作用。通过此平台为PPP项目落地实施一站式服务,包括交易信息发布、寻找社会资本、融资配套服务、社会资本流转、配合政府相关部门的管理职能,在政府和市场之间形成纽带与对接。
在加快PPP项目交易流转方面,钱璡也提出了自己的政策建议。首先,在PPP制度的顶层设计时将PPP交易相关内容纳入,以健全完善PPP事业发展的长效机制。其次,在项目的设计阶段,就要有意识、有针对性地在部分的PPP立项合同中进行专业化设计,突出项目的金融属性和资本属性,提高资本进出的流动性。第三,应该鼓励PPP项目产品创新,引入更为匹配适合的社会资本方和财务投资人,充分发挥市场资源配置的作用。第四,充分发挥交易平台的市场化服务功能,做好交易服务的集成商,扩大项目信息发布与服务的范围和渠道。第五,待交易数据有一定积累的条件下,可推出PPP行业景气指数,PPP资产证券化指数等,既有利于监管机构实时监测市场动态,同时也为产品的设计和定价提供参考。