全国PPP项目库季报第3期发布
作者:财政部PPP中心 发布于:2016-07-13 16:09:03 来源:道PPP
摘要
根据财政部建立的全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台统计,截至2016年6月30日,财政部两批示范项目232个,总投资额8,025.4亿元,其中执行阶段项目105个,总投资额3,078亿元,落地率达48.4%,与3月末相比,项目落地呈加速趋势。基于已录入的项目信息,对53个示范项目分析表明,平均落地周期为13.5个月;对82个示范项目分析表明,非国企参与率超四成;行业方面,市政工程类项目落地独占鳌头。
从全国情况来看,地方PPP项目需求不断加大,6月末全部入库项目9,285个,总投资额10.6万亿元,其中执行阶段项目619个,总投资额已达1万亿元,规模可观,落地率23.8%,与3月末相比,入库项目正在加速落地,落地率稳步提升。分析表明,入库项目的地区和行业集中度均较高,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、河南居项目数前五位,合计超过入库项目的一半;市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目居前三位,合计超过入库项目的一半。项目回报机制方面,政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比3月末略有提高。
正文
2015年,财政部发布《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号),建立了政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台及项目库。截至2016年6月30日,按照要求审核纳入PPP综合信息平台项目库的项目9,285个,总投资额10.6万亿元,其中执行阶段项目共619个,总投资额达1万亿元;财政部示范项目232个,总投资额8,025.4亿元,其中执行阶段项目105个,总投资额3,078亿元。
具体情况报告如下:
一、财政部示范项目情况
财政部2014年第一批PPP示范项目26个(原为30个,后调出4个),2015年第二批示范项目206个,共232个,总投资额8,025.4亿元。
(一)项目落地呈加速趋势
PPP项目全生命周期管理包括识别、准备、采购、执行和移交5个阶段。1月末、3月末、6月末两批示范项目进展情况分别见图1-1-1和图1-1-2。
已进入执行阶段的示范项目,1月末共66个,投资额2,146亿元;3月末73个,2,267亿元;6月末105个,3,078亿元。一季度后两个月比1月末新增7个签约落地,增长10.6%,二季度比一季度末新增32个,增长43.8%,增速大幅提高,表明示范项目落地呈加速趋势。
图1-1-1 1月末、3月末、6月末各阶段示范项目数对比
注:6月末识别阶段项目数比3月末减少但投资额增加,原因是少数投资额大的项目在一季度填报的阶段信息有误,二季度更正为识别阶段。
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