结合我国目前的状况，国际经验借鉴主要有美国的立法与补贴政策、日本政府的宏观调控及法国土地集中政策。

　　1.美国立法及补贴

　　为了全方位的规范和引导农业发展，美国政府主要是通过立法与补贴政策促进农业发展，如政府每隔5年就出台一个“农业法案”计划，作为今后5年农业科研、教育、推广的纲领与依据；另外，美国农业科技研究局根据美国农业发展的情况，制定6年农业科技发展计划，与农业法案相衔接；通过国家税收、补贴、价格干预、信贷管理以及产量定额分配等手段，对农产品市场与农业内部资源配置保持有效调节。

　　2.日本政府的宏观调控

　　日本分散的小农经济能迅速纳入现代化的轨道，主要是依靠日本政府的全面干预和强有力的宏观调控政策。日本在其国内工业化达到一定水平后，在20世纪60年代中期及70年代初期对农业实行反哺政策，如提高农业固定资产装备水平、加速农村建设等，进行结构调整、扩大经营规模、提高农村组织水平等。

　　3.法国土地集中政策

　　二战结束后，法国政府通过了土地改组政策，加速了土地的集中，实质是国家高价收买没有生产力农户的土地，转卖给经营者或工业企业家去经营，70年代后，为了加速农业用地的集中，法国政府又对农民发放终生养老金，促使44万老年农民离开农业，仅此一项就集中了900多万公顷的土地，相当于全部农用土地的四分之一，与此同时，为了防止矛盾的尖锐化，避免社会动荡，又通过一系列政策，对失地农民进行补贴，对离开农业的青壮年进行培训或发放培训费用，对老年农民发放退休金；实行免费医疗等，为土地集中使用打下了基础。