北京整合建立公共资源交易评标专家系统
为从源头上保证评标活动的科学、公正,加强评标专家的监督管理,北京市发展改革委牵头会同市人力资源社保局及有关行业主管部门自2007年以来整合了全市各行业、各领域的评标专家资源,建立了全市统一的北京市评标专家库,开发建设了北京市评标专家库管理系统。2016年初完成了专家库系统二期建设,实现与市公共资源交易公共服务平台互联互通,初步实现了招标公告(资格预审公告)发布、评标专家随机抽取、中标候选人公示、中标结果公示等招标投标全流程管理。目前,本市评标专家库入库专家15000多人,涵盖了建设工程、政府采购、土地使用权、医疗器械与药品采购、铁路工程等各类招标采购活动所需要的评标专家资源,在全市范围设置了52个网络终端,2015年,为24570个评标项目提供了111839人次的参评专家,获得了各类招标主体和代理机构的普遍赞誉。
北京市评标专家库系统主要实现三大功能:一是评标专家综合管理。市政府各行业主管部门可以依托系统实现对候选专家的初审、复审、入库、颁证等入库管理,同时利用信息化手段创新监管方式,实现对评标专家的考核、暂停、续聘、解聘等动态管理。二是随机抽取专家服务。充分运用“互联网+”技术手段,加大简政放权、放管服改革力度,实现了远程提交专家抽取申请、网络终端核验、系统自动随机选取、自动语音通知和个人确认、远程获取结果、评价参评专家表现等全流程电子化的评标专家服务,既保证了评标专家保密要求,同时简化了评标专家抽取服务手续。三是招标信息管理。招标人和代理机构通过互联网依托系统实现对招标项目的招标公告、评标专家抽取申请和结果获取、中标候选人、中标结果等招标信息全流程发布与在线管理。市区政府主管部门按照各自职责,依托系统根据项目批复文号实时监控本单位负责监管项目的招投标活动情况,既然满足了动态监管要求,又扩大了监管项目范围。
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