GIH研讨会:提高基础设施项目透明度 吸引社会资本
---子午线基础设施首席战略官JuliaPrescott的精彩观点
2016年2月25日,我中心(CPPPC)和全球基础设施中心(GIH)、世界经济论坛(WEF)在上海共同举办了主题为“能力建设、风险管理、效率提升”全球基础设施国际研讨会。从今天开始,我中心将系列报道与会嘉宾的精彩发言。今天,首期介绍子午线基础设施首席战略官Julia Prescott的发言。
社会上有充足的资金
关于全球基础设施投资市场的需求有多大?我首先说几个数字:据麦肯锡公司预测,从现在到2030年,全球基础设施市场的总投资额需求为57万亿美元;据经济合作与发展组织(OECD)估算,OECD成员国现有的机构投资者拥有的资金总额为92万亿美元;而根据《基础设施杂志》报道,2015年全球基础设施项目融资额达到了3090亿美元。这表明,社会上有充足的资金用于股权投资和债权发放,资金并不成问题。
社会资本的关切
在目前低增长、低利率环境下,投资者的投资意愿也毋庸置疑。那么,社会资本到底关注什么呢?我认为,投资者寻求的是基础设施市场长期、稳定、受市场影响小的现金流。投资者非常注重管理团队的能力,尤其是针对新建基础设施项目。管理团队是否稳定、高效,以及对基础设施资产管理是否富有经验,都显得非常重要。很多投资者更倾向于长期投资,以获得更持久更高的现金流回报。
项目信息必须公开透明
一般地,社会资本的投资策略分为四个阶段:最初的项目开发阶段,2-3年的建设阶段,1-2年的过渡阶段和长达20年以上的运行阶段。在这个漫长的项目周期中,资本成了推动项目开发实施最稀缺、也是最核心的因素。
那么,全球大量基础设施需求背后存在的资金缺口,和机构投资人拥有的大量资金之间的不匹配,到底是怎么造成的呢?Aurium资本市场研究指出,社会资本的参与度在增加。在2014-2015年的12个月里,养老金投资全球基础设施项目数就增加了36%。全球各行业基础设施项目的融资额从2014年3080亿美元增长到2015年3090亿美元,增长不多,但实际上项目融资并没有项目准备和项目结构那么重要。有一些项目设计非常清晰,明显具有商业可行性。而另一些却根本吸引不到投资人,这绝不是风险和回报的问题,而是项目结构和前景出现了问题。社会资本和政府部门必须共同努力,做到项目信息公开透明。一个好的、可投资的项目,需要大量的前期准备工作、来自高层政府部门和多边机构的支持以及合理的项目目标,否则很难吸引社会资本。