今年年初，因学校需要采购笔记本和多功能插座，杭州师范大学采购中心负责人沈杰于是到杭州政府采购网上大卖场去搜索。“只花了几分钟就找到了最符合要求的商品，物美价廉；并且支持公务卡支付结算；隔天到货。采购过程和自己的网购一样便利。”沈杰体会到了政府采购改革机制之下的新采购体验。

　　政府采购电商化 供给侧改革有益尝试

　　当前，我国面临经济结构升级和全球金融危机双重压力。为保证我国经济良好发展，中央提出”供给侧改革“发展思路；其中，引导企业生产”适销对路“的产品是”供给侧改革“的重要内容。

　　在11月10日中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。供给侧结构性改革一个重要方面就是是通过改革淘汰落后产业、培育有市场竞争力的新产业和新产品。

　　随着互联网技术的快速发展，云计算、互联网金融、产业物联网等先进信息化产业快速兴起，众多政企客户在采购模式方面通过电子交易整体方案来提升采购效率，借助电商平台的力量，进一步加快政府采购领域的智慧应用和信息服务，推动资源配置依据市场规律向智慧经济合理流动，实现效益最大化和效率最优化，政府采购电子交易平台也从原来的信息发布功能向全面的自动化智能化交易平台迈进。

　　得益于国家政策的支持以及互联网技术的完善，京东等电商凭借完整的信息化电子交易整体解决方案，为政企用户提供“采买、物流、金融、售后”等一整套采购解决方案；同时相对于平台式的电商模式，自营电商模式能够更有效地控制商品质量、技术平台、物流、售后服务等诸多环节，能与政府采购需求相吻合，政府采购根据其自身特点，从交易过程中的商品，支付模式，供应，发票，售后服务等方面，都需要严格按照统一标准执行。而自营的电商模式，能为政府提供一套中标供应商的采购过程合法、合理的标准化体系，是指符合相关的政府采购和招投标的法律法规。

　　政府将电商列入政府采购供应商名单，是”供给侧改革“中的一项新的尝试。一方面，政府以自身消费行为，进一步支持了电商发展；另一方面，政府对企业和市场同时发声：企业端，表明政府对‘促进产业迈向中高端’、淘汰落后产业的决心；市场端，电商平台可引导消费者购物观念更新以及行为选择，提升消费者对国内市场商品自信心，带动消费者参与产业升级转型过程，形成产业和消费良性发展循环。

　　政府采购电商化的杭州模板

　　2015年12月17日，2016-2017年度杭州市政府采购网上卖场项目入围供应商结果公布，京东商城成为杭州市政府采购电商供应商之一。这个项目供货周期为2年，从2016年1月至2017年12月，涉及办公用品、耗材、办公设备和家电等多个品类，预计年采购额将达到5000万元，这意味着杭州市政府采购模式迈向电商化时代。

　　据了解，杭州市网上大卖场于2014年10月17日正式上线试运行，该平台是杭州市政府采购为了能够与电商平台进行合作而专门搭建的，可以实现与电商平台的系统和数据对接。为此，杭州市政府采购部门大胆突破传统思维，在国家“互联网+”战略的号召下，践行政采电商合作模式，借助电商平台的力量，进一步加快政府采购领域的智慧应用和信息服务，推动资源配置依据市场规律向智慧经济合理流动，实现效益最大化和效率最优化。

　　据介绍，杭州市政府采购网上大卖场与京东“智慧云”平台之一的智采平台（VOP）完成了无缝对接，能够实现订单实时流转功能，采购、合同、支付等环节将全部实现标准化、流程一体化的电商式操作。京东大客户部相关负责人透露，京东的超级供应链能力能够满足政府采购部门的绝大部分产品需求，并且产品品质、价格有保障，加上完善、高效的物流配送体系，更好地满足了政府采购对于供应商在供应链、物流、响应需求速度等方面的严苛要求，可以为杭州市政府采购提供“保姆式服务”。

　　杭州市政府采购与京东的合作模式，顺应了国家对采购工作阳光、透明以及节省财政开支的要求，并且可以向其他地区推广应用提供可复制经验。在2015年7月28日首届企业采购信息化峰会上，京东大客户部总经理宋春正就提出“打造企业采购信息化高速公路”的理念，杭州市政府采购网这条“高速公路”正在加速建设完成。

　　此外，京东在2015年和广大的政企客户在电子交易方面都取得了重要合作。包括广东省、北京市、上海市、中国联通、中石油等政府、央企、世界500强外企等超过1000家的政企采用了京东电子交易采购模式。

　　在国家宏观政策指导下，政府机构一马当先，勇于探索改革方式；同时，也有以京东为代表的企业，积极响应国家号召，在“供应侧改革”以及“信息化采购平台建设”中，担负起“国民企业”的责任。

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