在很多社区，孤寡独居老人吃午餐是个难题。记者日前在武昌区徐家棚街看到，街道在社区辟出场地开设老人食堂，交由社会化养老机构运营，辖区老人通过街道发放的居家养老服务券，每月可免费吃20顿两荤两素的午餐。

　　武昌区75岁老人夏引娣前往秦园路社区的居家养老服务中心，打了一份两荤两素的午餐。吃着热乎乎的烩三鲜、泡菜苕粉肉丝、烧南瓜、清炒莴苣尖，夏引娣连声说：“这里的饭菜品种多、饭菜新鲜可口、到了就吃，真是解决了我吃饭的大难题。”

　　夏引娣平时午餐就是一个人吃，年纪大了烧菜不方便，女儿只能前一天晚上留下饭菜，第二天中午老人热了吃，天天吃的是剩饭剩菜。最近，秦园路社区开设了“老人食堂”，她就天天到食堂吃午餐。

　　记者在老人食堂看到，这里老人吃饭并不需要交钱，只用交一张10元面值的居家养老服务券。夏引娣说，街道每个月给她发放价值200元的居家养老券，每天中午两荤两素是10元，这意味着几乎每个工作日的午餐她都可以免费吃。

　　据了解，徐家棚街65岁以上且月收入不足1550元的困难老人，都可以领到街道发放的居家养老服务券，每人每月200元。目前，已有280多名老人领取了服务券，凭服务券在社区不仅可以支付吃饭的钱，还可以用来享受理发、洗衣等多种老人服务。

　　武昌区民政局有关人士介绍，这是该区探索政府购买社会服务的一项内容，政府部门受限于人力不可能直接提供这些服务，因此在24个社区探索向社会机构购买服务的社会化运营模式。

　　秦园路社区居家养老服务中心由政府招标引入专业养老机构，财政每年给予6万元补贴，养老机构向辖区老人提供服务。另外，为了解决困难老人的需求，财政出钱向养老机构购买吃饭、理发、洗衣、维修等服务，通过养老券方式发放给困难老人自由支配使用。

　　运营机构每年亏三四十万
　　居家养老由机构养老赢利支撑

　　政府购买社会服务，引入专业机构为社区老人进行居家养老服务，这种模式正在我市多个中心城区兴起。记者从多个参与其中的社会养老机构了解到，6万元政府补贴根本不够人工成本开支，亏损严重。

　　一家机构负责人表示，一个社区居家养老服务中心，起码要雇请两三个专职人员，仅人工费开支每月就上万元，而诸如老人食堂这样的养老服务立足于利民而非赢利，很多服务收益很少，再加上老人普遍省钱，购买服务的意识不强，机构收入少、开支大，长期处于亏损状态。

　　承接了秦园路社区居家养老服务中心的侨亚集团是一家经营多家养老院的专业机构，其负责人表示，社会机构参与居家养老服务，从目前老人消费能力和理念来看，就不要试图“羊毛出在羊身上”、通过市场化方式从居家养老老人处赚钱。

　　据介绍，该机构参与了三镇23个社区居家养老服务中心运营，每个点每年都要亏35万—40万元，但是集团把每年几千万元的机构养老广告费拿出来，坚持不断扩大社区居家养老点。因为居家养老服务好了，在老人中有了口碑，有消费实力的老人就愿意到其养老院进行机构养老，通过机构养老赢利来为居家养老提供资金，从而实现良性循环。