建立政府采购供应商库，采购人及采购代理机构网上采购时，必须使用注册入库的供应商。列入“违法失信行为名单”的政府采购供应商，1至3年内禁止参加重庆市政府采购活动。

　　近日，市财政局印发《重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》，用新规进一步规范政府采购。

　　建立供应商库。《办法》规定，符合《政府采购法》第二十二条规定的政府采购供应商，可通过重庆市政府采购网登记加入“重庆市政府采购供应商库”。供应商库实行统一管理、共同使用，采购人及其采购代理机构网上采购必须使用注册入库的供应商；未注册入库的供应商拟参与网上采购活动的，可以先获取采购文件，再补办注册登记手续，并在采购响应截止时间前注册入库。除网上采购外，不得因供应商未注册入库而限制或阻止其参加政府采购。《办法》强调，若政府采购项目适合自然人参与的，自然人可以根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规和政府采购文件的规定参加政府采购活动，无需登记入库。

　　权利与责任对等。《办法》明确，注册的供应商享有以下权利：在指定的媒体上获取政府采购信息；向采购人或采购代理机构提出询问；向市财政局提出改进供应商库的意见和建议等。而在义务方面，《办法》也规定，注册供应商应自觉遵守政府采购法律法规；参加政府采购活动应诚实，不得提供虚假材料等；依法履行政府采购合同义务；保守在参加政府采购活动中获悉的国家秘密和商业秘密；接受政府采购管理部门监督等。

　　诚信十六“红线”。入库的政府采购供应商有16种情形之一的，将被列入“违法失信行为名单”，一至三年内禁止参加重庆市政府采购活动。其中12种情形既将记入诚信档案，又将给予严肃查处。具体包括：提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；向采购人、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；将政府采购合同转包；提供假冒伪劣产品；擅自变更、中止或者终止政府采购合同。另外4种情形将记入诚信档案：开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；无正当理由拒绝履行合同的；拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；政府采购管理部门认定的其他有违诚实信用的行为。