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  根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条,在综合评分法中,评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。那么,评审因素如何设置,才能真正做到量化呢?

财政部非常重视评审因素量化问题

财政部发布87号令以后,将评审因素量化问题作为规范政府采购活动的重要抓手之一,通过不同的渠道强调评审因素量化问题的重要性。

财政部指导性案例九
财政部发布的首批10个政府采购指导性案例中,第9号案例"XX仓库资格招标项目投诉案"是一个关于"评审因素如何与量化指标对应"最经典的例子。作为政府采购从业者,必须阅读这个案例。  [全文]
财政部指导性案例27
财政部发布政府采购行政裁决指导性案例27:M中心防吸附气体采样袋及附件采购项目投诉案,同样是关于评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应的例子,值得政府采购从业者一读。  [全文]
财政部2019年代理机构检查
财政部"2019年政府采购代理机构监督检查"中,采购人、代理机构在采购文件编制方面出现问题最多的就是"采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应"。  [全文]
财政部指导性案例九解读
一是评审因素的指标必须是可以量化的,不能量化的指标不能作为评审因素;二是评审因素的指标量化后,评分标准的分值也必须量化,评审因素的指标量化为区间的,评分标准的分值也必须量化到区间。  [全文]
财政部指导性案例27解读
采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应,不应采用横向比较等模糊评审方式进行评审。除价格以外的评审因素均应按照投标文件的响应情况打分,而非通过投标文件之间的比较进行打分。
财政部政府采购信息公告
财政部在定期发布的政府采购信息公告中,"评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应"也是最常见的问题之一,相关的采购人、代理机构都被财政部作出了相应的处理。[全文]
评审分值如何与评审因素量化指标相对应?
如何理解分值设置与量化指标相对应 ?
客观评审因素必须细化、量化,不得存在有模糊标准或主观判断、推测的内容,不得以优、良、中、差等模糊含义作为标准。需主观判断的主观评审因素,分值不宜太高,以免评审专家有太大的自由裁量权。  [全文]
评审因素量化在招标文件如何体现?
政府采购招标文件评审因素的细化和量化,一部分表现为价格、商务、技术要求方面,其中价格要求表现为预算价格、节能环保优惠加分价格计算等,商务方面主要响应交货时间、货物价款支付、售后服务等。  [全文]
评审因素量化,看看代理机构是怎么说的?

在15届全国政府采购监管峰会百强代理机构论坛上,很多采购代理机构的负责人分享了自己对评审因素量化的理解。

主观评分因素这么设置才算足够细化
秦政建议,如果确实不能量化,一定要足够细化。例如,在对某货物售后服务方案设定评审细则时,应先进行拆分细化,将售后服务方案涉及的多个方面分解为多项评审因素,再对子项评审因素能量化的量化...[全文]
服务类项目评审因素应该这么设置
王岳介绍:服务方案是该项目的重中之重,也是服务类采购项目的难点。需要全面掌握采购人需求、工作特点、服务内容、服务对象、服务流程,并深入挖掘各项构成的细节,设置评审因素,考虑主次权重...[全文]
评审因素量化应满足采购人真实需求
在高海伟看来,评审因素的设置应该紧扣采购需求。具体来说,在设置评审要素时,应关注两个方面的问题:一是要解决合规的问题,二是要解决采购结果物有所值问题。在设置采购需求时,绝不能有歧视性条款。[全文]
业绩、履约评价和信誉分值不宜过高
叶静丽认为,商务条件是非实质性要求,主要涉及供应商履约能力设置,包括业绩、履约评价或反馈意见和信誉。三个因素分值设置不宜过高,能够满足项目实施需求即可,这样可以避免出现排斥小微企业情形...[全文]